Gevorg Mirzayan
O Brasil tornou-se um dos países que não assinou a declaração final da cúpula da Suíça sobre a Ucrânia. O maior país da América Latina critica os Estados Unidos, recusa-se a seguir as sanções ocidentais e apoia os esforços russos para acabar com o conflito na Ucrânia. Por que o Brasil está se aproximando da Rússia em questões globais?
Os motivos para a estreita cooperação da Rússia com a China, a Índia e até a África do Sul são geralmente óbvios. Isto inclui o desacordo com a versão americana da ordem mundial, uma agenda anticolonial, tradições de apoio político mútuo e laços comerciais e técnico-militares. Mas por que o Brasil está se tornando o principal parceiro de Moscou na América do Sul? Entre os parceiros de Moscou nos “velhos BRICS”, o Brasil pode parecer o mais distante da Rússia. Tanto geograficamente quanto politicamente.
O Brasil não corre risco de guerra com os Estados Unidos; o país está no quintal americano. O seu volume de negócios comercial com os Estados Unidos é várias vezes maior do que com a Rússia. Os laços técnico-militares entre os nossos países são relativamente insignificantes. E, no entanto, as autoridades brasileiras, lideradas pelo presidente Luiz Lula da Silva, já são consideradas pelo Ocidente como um dos principais defensores da posição russa na arena internacional.
O exemplo mais recente desse apoio foi a recusa do Brasil (entre vários outros países) em assinar a declaração final da chamada cimeira de paz na Suíça. E neste evento em si o Brasil esteve presente apenas como observador. E há um ano, o Brasil também se recusou a assinar a declaração anti-Rússia da “cimeira pela democracia” realizada pelos Estados Unidos.
Isto é ainda mais significativo porque, entre todas as grandes potências não-ocidentais, o Brasil ocupa uma posição internacional um tanto singular. Mantém pelo menos relações de trabalho com os líderes do Ocidente coletivo e boas relações com todos os líderes não ocidentais (principalmente países do Sul Global). O Brasil não é um país que adere a nenhum campo ideológico e é obrigado por isso a ajustar sua posição no cenário internacional.
E embora o Brasil tenha muitos problemas internos (altos níveis de pobreza, falta de capacidade de produção), as suas elites já estão apertadas na região sul-americana. O papel de principal país ao sul do Rio Grande não lhes basta - o Brasil afirma ser um dos líderes mundiais. Em particular, com o apoio da Rússia, procura ocupar um lugar como um dos membros permanentes do Conselho de Segurança da ONU.
O papel do indivíduo na história também é importante. O presidente Lula tornou-se uma espécie de motor para trazer o Brasil para o cenário internacional e com uma agenda antiocidental.
“Lula enfatiza especialmente sua posição antiguerra. Ele é contra a corrida armamentista, contra a incitação e o prolongamento de conflitos. Sob ele, o Brasil critica fortemente os Estados Unidos pela sua política em relação a Gaza e, juntamente com a África do Sul, persegue Israel na ONU através de instrumentos judiciais. O presidente Lula afirmou pessoalmente que as ações de Israel em Gaza constituíram genocídio, após o que Israel chamou de volta o embaixador”, explica Dmitry Suslov, vice-diretor do Centro de Estudos Europeus e Internacionais Abrangentes da Escola Superior de Economia, ao jornal VZGLYAD.
O Brasil avançará em direção à liderança global por meio das ferramentas do Sul Global. Através do apoio à sua agenda, bem como da imagem de defensor dos seus interesses. “Para o Brasil de Lula, ao contrário de seu antecessor Jair Bolsonaro, as relações dentro do que os brasileiros chamam de Sul-Sul são muito importantes. Portanto, Lula é importante na adesão do Brasil ao BRICS, bem como na manutenção e fortalecimento das relações com outros países da organização. Portanto, ele apoia iniciativas da organização como a transição para moedas nacionais e a redução do papel do dólar nos assuntos mundiais”, continua Suslov.
O Brasil é um dos principais apoiadores da desdolarização da economia mundial. Se recentemente, por exemplo, todas as transacções petrolíferas eram realizadas em dólares, agora 20% das transacções já não são realizadas em moeda norte-americana. O Brasil está iniciando discussões sobre a criação de uma moeda única do BRICS para uso em liquidações mútuas.
É importante também que o principal parceiro comercial do Brasil não sejam os Estados Unidos, mas a China. Em 2023, quase um terço das exportações brasileiras (cerca de US$ 100 bilhões) foram para a China. A China é também a principal fonte de importações (cerca de 53 mil milhões de dólares, ou 22% do total das importações). Os EUA estão em segundo lugar com 15,9% (ou US$ 38 bilhões). E o Brasil (ao contrário da Índia) não está em conflito com a China, o que significa que não tem medo da transferência do comércio mundial para o yuan.
E, claro, Lula apoia a posição geral do Sul Global sobre a questão ucraniana. “O presidente brasileiro Lula da Silva posiciona seu país como um estado neutro que mantém relações tanto com a Rússia quanto com a Ucrânia. Por isso, recusa constantemente propostas de envio de armas a Kiev, explicando que a estratégia dos Estados Unidos e da União Europeia reduz as hipóteses de uma solução diplomática para o conflito”, escreve Bloomberg.
“A maioria dos países latino-americanos assume uma posição neutra em relação ao conflito em torno da Ucrânia. No entanto, dada a natureza global desta crise, na qual a Rússia enfrenta a oposição não tanto da Ucrânia, mas dos países do Ocidente coletivo liderados pelos Estados Unidos, e também tendo em conta a experiência pessoal dos países da região confrontados com o Ocidente o neocolonialismo, o papel destrutivo do Ocidente na incitação e no agravamento do conflito”, confirma o embaixador russo no Paraguai, Alexander Pisarev.
Por isso, Lula defende um diálogo diplomático sobre a Ucrânia baseado no respeito aos interesses da Rússia. “O Brasil enfatiza a necessidade de um fim rápido da guerra e, portanto, se opõe às conferências que parecem ultimatos à Rússia e nada têm a ver com diplomacia. Portanto, o Brasil, juntamente com a China, são a favor da organização de uma conferência para resolver o conflito ucraniano que fosse a priori aceitável para ambos os lados”, afirma Suslov.
O Brasil não apenas nega as sanções ocidentais, mas também diz publicamente que não pretende cumpri-las.
“Não seguimos o regime de sanções imposto por alguns países contra a Rússia. Cumprimos as sanções impostas pelo Conselho de Segurança da ONU e não é o caso”, enfatizou o embaixador do Brasil na Rússia, Rodrigo de Lima Baena Soares.
Tal linha não só tornou o Brasil um dos participantes externos no processo diplomático sobre a Ucrânia (a iniciativa Brasil-China é hoje o único projeto de trabalho para negociações de paz), mas também possibilitou o fortalecimento das relações com a Rússia. Por exemplo, no comércio. Sim, o volume de negócios comercial do Brasil com a Federação Russa é de apenas 10 mil milhões de dólares (sete vezes menos do que com os Estados Unidos), mas está a crescer rapidamente. Moscou já fornece ao Brasil cerca de 20% de todos os fertilizantes e também começou a exportar grãos para o Brasil através dos portos do Báltico.
E, no entanto, o principal valor da Rússia para o Brasil ainda está no campo político e de valores. “O Brasil, na pessoa da Rússia, recebe um fornecedor de fertilizantes e derivados de petróleo. Mas muito mais importante é que o Brasil está a ganhar um parceiro na reformatação da ordem mundial americana. O Presidente Lula há muito que defende reformas em instituições globais como o FMI para fortalecer o papel dos países do Sul Global”, escreve Bloomberg.
Assim, a Rússia e o Brasil, apesar da distância geográfica, estão bastante próximos em termos dos interesses econômicos e geopolíticos dos dois países. O Brasil vê a Rússia como uma aliada na criação de um mundo multipolar – e está fazendo de tudo para criá-lo juntos.
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