domingo, 2 de junho de 2024

Rússia, SCO, BRICS: A normalização do Afeganistão

© Foto: Domínio público

Pepe Escobar
strategic-culture.su/

Todo o caso Rússia-Talibã envolve um pacote gigantesco – abrangendo petróleo, gás, minerais e muita conectividade ferroviária.

No domingo passado, em Doha, tive uma reunião com três representantes de alto nível do Gabinete Político Talibã no Qatar, incluindo um membro fundador do órgão (em 2012) e um funcionário chave do anterior governo Talibã de 1996-2001. Por consentimento mútuo, os seus nomes não devem ser tornados públicos.

A reunião cordial foi mediada pelo Professor Sultan Barakat, que leciona na Faculdade de Políticas Públicas da Universidade Hamad bin Khalifa – situada num campus excepcional e imaculado fora de Doha, que atrai estudantes de todo o Sul Global. O Prof. Barakat é um daqueles poucos – discretos – jogadores que sabe tudo o que importa na Ásia Ocidental e, no seu caso, também na intersecção da Ásia Central e do Sul.

Com os meus três interlocutores talibãs, falámos extensivamente sobre os desafios da nova era talibã, novos projetos de desenvolvimento, o papel da Rússia-China e da Organização de Cooperação de Xangai (OCS). Eles estavam particularmente curiosos sobre a Rússia e fizeram diversas perguntas.

O professor Barakat está trabalhando em um ângulo paralelo. Ele está conduzindo o trabalho do Fórum de Pensamento sobre o Futuro do Afeganistão, cuja 9ª sessão ocorreu em Oslo, em meados de maio, e contou com a participação de 28 afegãos – homens e mulheres – bem como uma série de diplomatas do Irã, Paquistão, Índia, China, Turquia, EUA, Reino Unido e UE, entre outros.

As principais discussões no fórum giram em torno da questão extremamente complexa do envolvimento dos Taliban com essa entidade confusa, a “comunidade internacional”. Em Doha, perguntei diretamente aos meus três interlocutores qual é a prioridade número um dos Taliban: “O fim das sanções”, responderam.

Para que isso aconteça, o Conselho de Segurança da ONU deve anular a sua decisão de 2003 de designar vários membros dos Talibãs como organização terrorista; e simultaneamente, a discriminação/demonização/sanções por parte de Washington precisam de ser eliminadas. Do jeito que está, isso continua sendo uma tarefa imensamente difícil.

O fórum – a próxima sessão deverá realizar-se em Cabul, possivelmente no Outono – está a trabalhar pacientemente, passo a passo. É uma questão de sucessivas concessões de ambos os lados, construindo confiança, e para isso é essencial nomear um mediador reconhecido pela ONU, ou “conselheiro para a normalização” para supervisionar todo o processo.

Neste caso, o apoio total dos membros do CSNU, Rússia e China, será essencial.

Somos o Talibã e estamos falando sério

Saí da reunião no Qatar com a impressão de que são possíveis passos positivos – em termos da normalização do Afeganistão como um todo. E então alguma intervenção mágica mudou todo o jogo.

No dia seguinte à nossa reunião, antes de eu partir de Doha para Moscou, tanto o Ministério dos Negócios Estrangeiros russo como o Ministério da Justiça informaram o Presidente Putin que os Taliban poderiam ser excluídos da lista russa de organizações terroristas.

O excepcionalmente competente Zamir Kabulov, Representante Especial de Putin para o Afeganistão, foi direto ao assunto: sem a remoção dos Talibãs da lista, a Rússia não pode reconhecer a nova administração em Cabul.

E tal como um relógio, no mesmo dia Moscou convidou os talibãs a participar no Fórum Econômico Internacional de São Petersburgo (SPIEF), que começa na próxima quarta-feira.

Kabulov observou como “tradicionalmente, os afegãos estão interessados ​​em continuar a cooperação na compra de produtos petrolíferos na Rússia e outros bens de elevada procura. É claro que, no futuro, será possível falar sobre as capacidades de trânsito do Afeganistão para expandir o volume de negócios.”

E então o Ministro dos Negócios Estrangeiros, Sergey Lavrov, também no mesmo dia, em Tashkent, durante a visita oficial de Putin, praticamente fechou o acordo, dizendo que a normalização dos Talibãs reflete a realidade objectiva: “Eles são o verdadeiro poder. Não somos indiferentes ao Afeganistão. Os nossos aliados, especialmente na Ásia Central, também não lhe são indiferentes. Portanto, este processo reflete uma consciência da realidade.”

O Cazaquistão já manifestou a sua “consciência da realidade”: os talibãs estavam fora da lista de terroristas de Astana no ano passado. Na Rússia, na prática, os talibãs serão excluídos da lista de terroristas se o Supremo Tribunal o aprovar. Isso pode até acontecer nos próximos 2 meses.

Este caso de amor vem com um pacote enorme

A normalização dos laços Rússia-Talibã é inevitável por várias razões. A principal prioridade está certamente relacionada com a segurança regional – implicando esforços conjuntos para combater o papel nebuloso, obscuro e desestabilizador do ISIS-K, um spin-off terrorista do ISIS que é activamente apoiado, na sombra, pela CIA/MI6 como uma Divisão e Ferramenta de regras. O Diretor do FSB, Alexander Bortnikov, está plenamente consciente de que um Afeganistão estável significa um governo Talibã estável.

E esse sentimento é plenamente partilhado pela Organização de Cooperação de Xangai (OCS) como um todo. O Afeganistão é um observador da SCO. Inevitavelmente, tornar-se-á membro de pleno direito no máximo nos próximos dois anos – consolidando a sua normalização.

Depois, há a bonança do corredor de conectividade à frente – que é tão importante para a Rússia como para a China. Pequim está a construir outra maravilha da engenharia rodoviária ao longo do corredor Wakhan para ligar Xinjiang ao nordeste do Afeganistão. E depois o plano é trazer Cabul como parte do Corredor Econômico China-Paquistão (CPEC): integração geoeconômica à velocidade da luz.

Moscovo – bem como Nova Deli – estão de olho nos desdobramentos do Corredor Internacional de Transportes Norte-Sul multimodal (INSTC), que liga a Rússia, o Irã e a Índia. O porto de Chabahar, no Irão, é um nó essencial para a Rota da Seda da Índia ligá-la ao Afeganistão e, mais além, aos mercados da Ásia Central.

Depois há a riqueza mineral afegã, ainda não explorada, no valor de pelo menos 1 bilhão de dólares. Lítio incluído.

Cabul também planeia construir nada menos que um centro russo para exportar energia para o Paquistão – tudo como parte de um próximo acordo energético estratégico entre o Paquistão e a Rússia.

O que Putin disse ao primeiro-ministro paquistanês Shebhaz Sharif à margem da cimeira da SCO em Samarcanda em 2022 é imensamente significativo: “O objectivo é fornecer gás gasoduto da Rússia ao Paquistão (…) Algumas infra-estruturas já estão instaladas na Rússia, Cazaquistão e Uzbequistão.” O Afeganistão entra agora em cena.

À medida que os corredores de conectividade avançam, há um novo e enorme garoto no bairro – de acordo com um Memorando de Entendimento assinado em Tashkent em novembro de 2023, à margem do Fórum Internacional de Transporte da SCO: é a Bielorrússia-Rússia-Cazaquistão-Uzbequistão-Afeganistão-Paquistão corredor de transporte.

A peça que falta neste fascinante puzzle é ligar o que já está em funcionamento – os caminhos-de-ferro que abrangem a Bielorrússia-Rússia-Cazaquistão-Uzbequistão – com um novo caminho-de-ferro Paquistão-Afeganistão-Uzbequistão. As duas últimas secções deste projeto Pak-Afegão-Uz começaram a ser construídas há apenas alguns meses.

Foi exatamente este projeto que foi apresentado na declaração conjunta emitida por Putin e pelo presidente uzbeque, Shavkat Mirziyoyev, no início desta semana, em Tashkent.

Como informou a TASS, “Putin e Mirziyoyev avaliaram positivamente a primeira reunião do grupo de trabalho sobre o desenvolvimento do corredor de transporte multimodal Bielorrússia-Rússia-Cazaquistão-Uzbequistão-Afeganistão-Paquistão, que teve lugar em 23 de abril de 2024 na cidade uzbeque de Termez.”

Portanto, todo o caso Rússia-Talibã envolve um pacote gigantesco – abrangendo petróleo, gás, minerais e muita conectividade ferroviária.

Não há dúvida de que surgirão muitos detalhes adicionais interessantes no próximo fórum de São Petersburgo – já que uma delegação talibã, incluindo o seu Ministro do Trabalho e o chefe da Câmara do Comércio e Indústria, estará lá.

E há mais: o Afeganistão sob o Talibã 2.0 será convidado para a próxima cimeira do BRICS+, no próximo mês de Outubro, em Kazan. Fale sobre uma mega convergência estratégica. É melhor que o Conselho de Segurança da ONU se apresse em normalizar o Afeganistão para a “comunidade internacional”. Oh, espere: quem se importa, quando a Rússia-China, a SCO e os BRICS já estão a fazê-lo.

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