Imagem: David McBee
Por RENATO PEIXOTO DAGNINO*
Um debate que possa conduzir a um processo de elaboração de política que aumente a eficácia da Nova Indústria Brasil
O objetivo é, tomando como referência as propostas da reindustrialização empresarial e da reindustrialização solidária, identificar as convergências que possam contribuir para aumentar a eficácia do Nova Indústria Brasil (NIB).
A primeira formulação do conceito de reindustrialização solidária foi apresentada em seminário promovido pelo Núcleo de Acompanhamento de Políticas Públicas de Economia Solidária da Fundação Perseu Abramo (NAPP), na Câmara Federal, em março de 2022.
Falando em termos sociotécnicos, a reindustrialização solidária possui três conhecidas referências históricas.
No plano econômico-social, o conceito de “Industrious revolution” sistematizado por Vries (2009) para denotar processos virtuosos que precederam aqueles com implicações socioeconomicamente disruptivas associados à Revolução Industrial.
No plano econômico-produtivo, as experiências seminais de organização do processo de trabalho de modo autogestionário por coletivos de trabalhadores em momentos de crise do capitalismo.
Na realidade brasileira, a trajetória em curso há mais de três décadas de consolidação da Economia solidária, baseada na solidariedade, na propriedade coletiva dos meios de produção e na autogestão.
Desde então, continuando o trabalho iniciado dois anos antes, a equipe do NAPP produziu documentos evidenciando as diferenças e complementariedades com a proposta que então se formulava em outros âmbitos; e que ela denominava reindustrialização empresarial.
A partir da publicação pelo Ministério do Desenvolvimento, da Indústria e do Comércio, em fevereiro de 2024, da Nova Indústria Brasil, que em várias dimensões encarnava aquela proposta, suas diferenças e complementariedades em relação à reindustrialização solidária foram tratadas em artigos que apareceram da mídia de esquerda.
O debate tem como pressuposto a percepção de que para que a Nova Indústria Brasil seja capaz de enfrentar os desafios da nossa reindustrialização, e cumprir com seu papel de nuclear as políticas públicas, é necessário identificar as convergências entre aquelas duas propostas.
A figura ilustra o conteúdo do debate que se espera realizar.
Para servir de âncora para os participantes foi preparada um quadro comparativo que permite a caracterização de cada uma delas em função de alguns atributos.
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