Portão espacial de Alcântara: raça, direitos de terra e soberania nacional

BRIAN MIER

http://www.brasilwire.com/
Uma entrevista com Sean T. Mitchell

Um dia, em 1993, conheci um grupo de militares do aeroporto de São Luís. Voamos da ilha em um pequeno avião até o Centro de Lançamento de Alcântara, o principal espaço-porto para o programa espacial do Brasil, onde eu passaria dois dias por semana durante um ano ensinando inglês aos cientistas de foguete e ao pessoal militar. Naqueles dias, a base tinha apenas alguns anos. Havia um otimismo no ar, mas eu já podia ver sinais de descontentamento. A equipe de secretariado do coronel estava executando o Windows no estado da arte 486 DX2 66 PCs, enquanto os engenheiros de foguete - algumas das pessoas mais inteligentes que já conheci - trabalhavam em DOS em XTs. Um dos meus alunos com baixos salários que foi responsável pela segurança durante os lançamentos e foi treinado nos programas espaciais franceses e australianos disse: "Na Austrália, eles têm uma equipe de 24 engenheiros que realizam minha função, mas aqui é só eu". As casas da equipe, bangalôs simples de dois quartos, rumariam que haviam custado meio milhão de dólares cada uma em um momento em que uma casa similar em uma classe

média O bairro de São Luís vendeu por US $ 15.000. Alguns anos depois, Fernando Henrique Cardoso iniciou um processo para privatizar parcialmente o porto espacial brasileiro através de uma parceria com a Ucrânia no que agora parece ter sido um grande erro estratégico. A parceria brasileiro-ucraniana consumiu centenas de milhões de Reais e dobrou em 2015 sem um lançamento. Enquanto isso, milhares de moradores de antigas comunidades marrons foram reassentados ou estão sob ameaça de deslocalização de uma possível expansão de base na negação de seus direitos de terra garantidos constitucionalmente. Duas semanas atrás, bairros simples de dois quartos, rumores de ter custado meio milhão de dólares cada um em um momento em que uma casa similar em um bairro de classe média em São Luis vendeu por US $ 15.000. Alguns anos depois, Fernando Henrique Cardoso iniciou um processo para privatizar parcialmente o porto espacial brasileiro através de uma parceria com a Ucrânia no que agora parece ter sido um grande erro estratégico. A parceria brasileiro-ucraniana consumiu centenas de milhões de Reais e dobrou em 2015 sem um lançamento. Enquanto isso, milhares de moradores de antigas comunidades marrons foram reassentados ou estão sob ameaça de deslocalização de uma possível expansão de base na negação de seus direitos de terra garantidos constitucionalmente. Duas semanas atrás, bairros simples de dois quartos, rumores de ter custado meio milhão de dólares cada um em um momento em que uma casa similar em um bairro de classe média em São Luis vendeu por US $ 15.000. Alguns anos depois, Fernando Henrique Cardoso iniciou um processo para privatizar parcialmente o porto espacial brasileiro através de uma parceria com a Ucrânia no que agora parece ter sido um grande erro estratégico. A parceria brasileiro-ucraniana consumiu centenas de milhões de Reais e dobrou em 2015 sem um lançamento. Enquanto isso, milhares de moradores de antigas comunidades marrons foram reassentados ou estão sob ameaça de deslocalização de uma possível expansão de base na negação de seus direitos de terra garantidos constitucionalmente. Duas semanas atrás, se rumoreava que custariam meio milhão de dólares cada vez que uma casa similar em um bairro de classe média em São Luís vendeu por US $ 15.000. Alguns anos depois, Fernando Henrique Cardoso iniciou um processo para privatizar parcialmente o porto espacial brasileiro através de uma parceria com a Ucrânia no que agora parece ter sido um grande erro estratégico. A parceria brasileiro-ucraniana consumiu centenas de milhões de Reais e dobrou em 2015 sem um lançamento. Enquanto isso, milhares de moradores de antigas comunidades marrons foram reassentados ou estão sob ameaça de deslocalização de uma possível expansão de base na negação de seus direitos de terra garantidos constitucionalmente. Duas semanas atrás, se rumoreava que custariam meio milhão de dólares cada vez que uma casa similar em um bairro de classe média em São Luís vendeu por US $ 15.000. Alguns anos depois, Fernando Henrique Cardoso iniciou um processo para privatizar parcialmente o porto espacial brasileiro através de uma parceria com a Ucrânia no que agora parece ter sido um grande erro estratégico. A parceria brasileiro-ucraniana consumiu centenas de milhões de Reais e dobrou em 2015 sem um lançamento. Enquanto isso, milhares de moradores de antigas comunidades marrons foram reassentados ou estão sob ameaça de deslocalização de uma possível expansão de base na negação de seus direitos de terra garantidos constitucionalmente. Duas semanas atrás, Fernando Henrique Cardoso iniciou um processo para privatizar parcialmente o porto espacial brasileiro através de uma parceria com a Ucrânia no que agora parece ter sido um grande erro estratégico. A parceria brasileiro-ucraniana consumiu centenas de milhões de Reais e dobrou em 2015 sem um lançamento. Enquanto isso, milhares de moradores de antigas comunidades marrons foram reassentados ou estão sob ameaça de deslocalização de uma possível expansão de base na negação de seus direitos de terra garantidos constitucionalmente. Duas semanas atrás, Fernando Henrique Cardoso iniciou um processo para privatizar parcialmente o porto espacial brasileiro através de uma parceria com a Ucrânia no que agora parece ter sido um grande erro estratégico. A parceria brasileiro-ucraniana consumiu centenas de milhões de Reais e dobrou em 2015 sem um lançamento. Enquanto isso, milhares de moradores de antigas comunidades marrons foram reassentados ou estão sob ameaça de deslocalização de uma possível expansão de base na negação de seus direitos de terra garantidos constitucionalmente. Duas semanas atrás, milhares de residentes de antigas comunidades marroquinas foram deslocalizados ou estão sob ameaça de deslocalização de uma possível expansão de base na negação de seus direitos de terra garantidos constitucionalmente. Duas semanas atrás, milhares de residentes de antigas comunidades marroquinas foram deslocalizados ou estão sob ameaça de deslocalização de uma possível expansão de base na negação de seus direitos de terra garantidos constitucionalmente. Duas semanas atrás,Carta Capital informou que o ministro das Relações Exteriores do governo golpista, José Serra, tentou secretamente reiniciar as negociações de Fernando Henrique Cardoso para vender toda a base ao governo dos Estados Unidos em violação das leis de soberania nacional. Para acompanhar o que está acontecendo em Alcântara, entrei em contato com o professor de antropologia de Rutgers-Newark, Sean T. Mitchell. Sean morou em Alcântara por dois anos e estudou a relação entre os antigos residentes da comunidade marrom e o espaço-porto brasileiro há mais de uma década. Seu novo livro sobre Alcântara, Constelações de Desigualdade: Espaço, Corrida e Utopia no Brasil, está programado para lançamento em novembro da University of Chicago Press. O livro analisa os conflitos em Alcântara para entender como as políticas de raça, desenvolvimento e desigualdade no Brasil mudaram nas últimas décadas.

Você pode explicar o que é um quilombola e por que há muitos deles em torno de Alcântara, Maranhão?

Historicamente, no Brasil, os quilombolas eram indivíduos que escaparam da escravidão e dos quilombos referiam-se às comunidades em que viviam. Embora o Brasil fosse o último país do hemisfério ocidental a abolir a escravidão, em 1888, a instituição estava quebrando bem antes disso. Em 1872, cerca de 74% das pessoas de cor no Brasil eram livres . Dez anos após a abolição, o jornal São Paulo Rebate observou que a "lei [da abolição] não era mais do que a sanção legal, de modo que a autoridade pública não seria desacreditada, de um ato que já havia sido consumado pela revolta massiva de os escravos ", como o historiador George Reid Andrews anota. Populações livres formadas por muitos processos diferentes, mas a revolta e a fuga de pessoas escravizadas eram de grande importância e, no momento da abolição, havia muitos quilombolas em todo o país.

Por causa das pressões dos movimentos negros do Brasil, a constituição brasileira que entrou em vigor 100 anos após a abolição incluiu uma cláusula que exige que o Estado conceda direitos terrestres às comunidades descendentes do quilombo . Muitas dessas comunidades não detêm títulos de terra, e eles têm sido vítimas de terras. Ninguém sabia o que seria a cláusula no momento em que foi promulgada, mas desde então, as comunidades em todo o país se mobilizaram como quilombolas, e houve muitos conflitos sobre as reivindicações de terra quilombolas . Em 2003, um decreto presidencial estabeleceu os termos para o estabelecimento do quilomboidentidade e reivindicações de terras. Mas apesar das reivindicações muito fortes feitas por milhares de comunidades, desde então, apenas 154 títulos foram concedidos pelo governo federal e as perspectivas de avaliações justas ficam significativamente pior sob o governo de Temer .

Alcântara é um caso particularmente interessante. A região, na fronteira entre a Amazônia e o nordeste, era principalmente uma área de cultivo de algodão, ao contrário de grande parte do resto do nordeste, onde o açúcar era cultivado. Entre 1755 e 1820, quando a economia do algodão estava no auge, o Maranhão (do qual Alcântara faz parte) importou cerca de 95 mil pessoas escravizadas . Por volta de 1820, as exportações brasileiras de algodão foram ultrapassadas pelo algodão dos Estados Unidos . À medida que a economia do algodão diminuiu, comunidades negras livres se formaram em toda a região, como antropólogo, Alfredo Wagner Berno de Almeida documentou meticulosamente. Mas, embora em 2004, o governo federal reconhecesse como comunidades quilombos de Alcântara em áreas contestadas pelo espaço-porto, nenhum título de terra foi premiado por pressão das forças armadas do Brasil.

Por que o governo brasileiro construiu um porto espacial em Alcântara em oposição a locais mais próximos do equador, como no Amapá?

O melhor lugar para lançar satélites é em torno do equador, o que dá aos lançamentos geoestacionários uma grande vantagem em eficiência de combustível. Alcântara é 2.18 ° sul do equador. Mas, como você observa, o Amapá está bem no equador. O espaço-porto foi concebido no início dos anos 80, durante o regime militar brasileiro de 1964-85. O regime se aliou na época ao José Sarney do Maranhão, uma força extremamente poderosa no estado e no país desde a década de 1960. Enquanto este ex-governador, senador e presidente do país já não ocupa o cargo, ele ainda possui o estado da principal estação de televisão e jornal do Maranhão. Fontes no programa espacial me disseram que foi Sarney quem conseguiu levar a base ao Maranhão. Em 1989, a Folha de São Paulojornal publicou a crítica de que Sarney, então presidente do Brasil, reduziu o programa espacial do Brasil a uma base em seu estado natal .

Você foi acusado de ser um espião ao fazer a pesquisa para o seu livro. Por que você acha que isso aconteceu?

Antropóloga dos Estados Unidos, enfrentei essa acusação com freqüência. A maioria das pessoas em Alcântara e no Brasil me acolheu ao longo dos anos com incrível generosidade e abertura, mas não posso culpar algumas pessoas por serem suspeitas. O governo dos EUA se opõe à criação de um programa independente de lançamento brasileiro e pressionou países como a Ucrânia a não transferir tecnologias de lançamento para o Brasil, como confirmaram os cabos WikiLeaks ( informados na imprensa brasileira ) . As tecnologias espaciais são tecnologias de "dupla utilização", úteis tanto para fins pacíficos como militares, e os EUA se opõem à transferência de tais tecnologias para o Brasil.

Além disso, em 2003, a terceira tentativa do Brasil de obter seu foguete VLS-1 no espaço com um satélite brasileiro falhou com uma explosão horrível, matando 21 cientistas e técnicos brasileiros. Apesar de uma extensa investigação, a explosão nunca foi explicada muito bem e algumas pessoas no Brasil suspeitam de sabotagem dos EUA , como já escrevi. No entanto, existem outros problemas com o programa de lançamento, incluindo recursos muito baixos . Então, há várias explicações plausíveis para a explosão e nem eu nem outros podem dizer com certeza o que causou isso. Mas dado o papel, muitas vezes brutal dos EUA, na América Latinae a oposição dos EUA ao programa espacial do Brasil, não é surpreendente que algumas pessoas suspeitem sabotagem e que alguns me acusaram de ser um espião. Devo dizer para o registro que não sou um espião, embora seja o que um espião diria, acho. Aliás, muitos antropólogos dos EUA enfrentam acusações semelhantes, uma razão pela qual muitos antropólogos (inclusive eu) se opõem fortemente a qualquer trabalho clandestino de antropólogos.

Mais uma nota sobre isso: esta suspeita razoável de envolvimento dos EUA em Alcântara geralmente se desliza para a sugestão de que as lutas das pessoas em Alcântara são parte de algum plano estrangeiro . Isso é freqüentemente uma acusação contra movimentos indígenas e quilombolos no Brasil. Esta é uma sugestão muito desonesta e perigosa. As pessoas indígenas e afro-descendentes tiveram suas terras roubadas em toda a história do Brasil (e das Américas) e têm todas as razões e direito de tentar proteger suas terras e lutar por uma maior participação na sociedade brasileira. Na minha experiência e pesquisa, os movimentos quilombolos são importações brasileiras e não externas.

Jair Bolsonaro recentemente falou contra novas privatizações para interesses estrangeiros do porto espacial de Alcântara. Esta é também uma questão importante para a esquerda brasileira. Por que você acha que a esquerda e a extrema-direita convergem sobre esta questão?

Existe uma importante cepa de conservadorismo nacionalista anti-neoliberal no Brasil. Eu não esperaria que Bolsonaro ficasse com tais promessas se o Brasil fosse infeliz o suficiente para ele assumir a presidência - mais do que Donald Trump manterá as promessas de campanha anti-neoliberal quanto a negociação de preços farmacêuticos mais baixos. Trump abandonou essa promessa assim que ele falou com os lobistas farmacêuticos como presidente e eu esperaria o mesmo tipo de flip de Bolsonaro assim que ele conversasse com funcionários dos EUA.

         O nacionalismo de direita é ressurgido em todo o mundo, inclusive no Brasil, e Bolsonaro tem um apoio significativo de nacionalistas de direita, incluindo alguns nos militares . Os nacionalistas brasileiros de direita tendem a ser aliados com os Estados Unidos durante a Guerra Fria - unidos pelo anticomunismo - mas, desde então, muitos nacionalistas de direita vieram a ver os Estados Unidos como prejudicando a indústria militar e a soberania brasileiras. Essa idéia é comum tanto para a extrema direita quanto para a esquerda, que criticam a socorrência do programa espacial brasileiro pelos Estados Unidos.

Durante a década de 1990, principalmente sob a presidência neoliberal de Fernando Henrique Cardoso, os militares perderam poder político significativo no Brasil e o complexo militar-industrial que fez do Brasil o quinto maior exportador de armas no final da década de 1980 foi privado do governo, sob pressão dos Estados Unidos . Os nacionalistas de direita (do tipo em que suspeito que Bolsonaro estava tentando atrair) tendem a ver a privatização neoliberal do espaço-porto como sintomática do abandono do projeto para tornar o Brasil um poder militar mundial. O nacionalismo na América Latina tem sido freqüentemente associado à esquerda política, mas também há uma longa história de nacionalismo sobre o direito político na América Latina, às vezes ignorado por estudiosos,como observa o historiador Nicola Miller . A esquerda e a extrema direita no Brasil vêm em suas críticas de direções completamente diferentes, mas, na era pós-Guerra Fria, às vezes convergem em críticas às imposições dos EUA contra a soberania brasileira e em oposição ao neoliberalismo.

Quando ensinei Inglês no Alcatra Atlântico em 1993, alguns oficiais militares me disseram que a maior ameaça para o Brasil no momento era o governo dos EUA, devido ao interesse pela região amazônica. Recentemente, descobriu-se que o ministro das Relações Exteriores do governo, José Serra, entrou em negociações com o governo americano para uma possível venda do espaço-porto.Na sua opinião, isso representaria uma estratégia de backdoor para o governo dos EUA aumentar sua penetração na região amazônica?

A idéia de que os Estados Unidos planejam assumir a Amazônia é outro tópico que às vezes produz a convergência direita / esquerda no Brasil. Não tenho ideia do que os planos dos EUA podem ter para a Amazon e todas as apostas estão fora de uma administração Trump. Pouco mais de uma semana em sua administração, ele aparentemente disse ao presidente mexicano que ele poderia enviar as forças armadas dos EUA para o México para cuidar de "homens maus ". Não sei o que isso significa, porque Trump tem uma relação precária com a verdade e consistência, mas é difícil prever as intervenções que o futuro pode trazer da Trump ou de outras administrações dos EUA.

É certamente possível que um ponto de apoio dos EUA em Alcântara possa ser uma porta traseira para a penetração da Amazônia. Dito isto, algumas das narrativas que circulam no Brasil sobre intenções estrangeiras na Amazônia são invenções com origens no direito militar , embora muitas vezes espalhadas pela esquerda - algo sobre o qual eu escrevi. O exército brasileiro não possui grandes inimigos plausíveis. Então, os militares que querem apoio público e governamental para investimento em programas de armas tendem a estar altamente focados na ameaça de invasão estrangeira da Amazônia .

O acordo para o uso dos EUA na base foi um Acordo de Proteção de Tecnologia assinado por Fernando Henrique Cardoso e Bill Clinton em 2000. Por causa da oposição intensa, nunca foi ratificado pelo congresso do Brasil e foi rejeitado por Lula em 2003. O governo de Temer secretamente estava renegociando este acordo que foi criticado por muitos cantos por suas imposições sobre a soberania brasileira. Isso impediu o Brasil de ter acesso a áreas ou materiais dos EUA na base, ou de usar qualquer tecnologia ou dinheiro do negócio para o próprio programa de lançamento do Brasil . Mas alguns apoiantes do programa espacial do Brasil querem renegociar o acordoporque os EUA bloquearam o uso de qualquer componente licenciado nos EUA na base, a menos que o acordo entre em vigor, como os cabos WikiLeaks revelaram .

Enquanto alguns partidários nacionalistas do programa espacial se opuseram ao acordo porque ameaçam o desenvolvimento tecnológico brasileiro, a preocupação mais generalizada é que o acordo ameaça a soberania na Amazônia . Não estou surpreso que os oficiais lhe tenham dito que os EUA eram uma ameaça militar à Amazônia, porque é uma preocupação para muitos setores da sociedade brasileira, especialmente nos militares. Em Constelações de Desigualdade , escrevo sobre a aliança contingente que a oposição ao acordo ocasionalmente produziu entre oficiais militares e o movimento quilombo em Alcântara. Esta aliança é perigosa para os quilombolas, porque os militares tendem a se opor fortemente às suas lutas políticas. Mas acho que é razoável que os brasileiros se preocupem com a ameaça à soberania amazônica que representa o acordo.

Se este acordo for realizado, o que você acha que isso significaria para os moradores de quilombolas que ainda vivem em Alcântara e seus arredores?

8,713 hectares foram liberados para o espaço-porto no início da década de 1980. Nesse processo, a Força Aérea deslocou cerca de 1.500 quilombolas de suas casas costeiras e reassentou-as em aldeias interiores sem terras suficientes para manter seus meios de subsistência. Embora o governo brasileiro às vezes tenha anunciado intenções de expandir o espaço-porto - para uma intensa oposição local - não há necessidade dessa expansão. O espaço-porto existente contém espaço suficiente para uma plataforma de lançamento com foco nacional e até 2 almofadas de lançamento adicionais para projetos de lançamento internacionais ou comerciais. Não há necessidade material para o programa espacial brasileiro - ou qualquer outra parte que eventualmente use a base em Alcântara - para levar mais terra aos residentes de Alcântara.

         É difícil dizer exatamente o que aconteceria localmente se o "Acordo de Salvaguarda de Tecnologia" com os EUA fosse realizado. Mas eu suspeito que isso criaria muita pressão para expropriar mais terras em Alcântara, o que tornaria a vida (tanto social quanto econômica) muito mais difícil para os residentes da área. Desejo bem o programa espacial brasileiro e espero que seja bem sucedido. Mas os residentes de Alcântara têm uma reivindicação jurídica e moral muito forte para reter suas terras historicamente conquistadas e espero que, quem eventualmente use a base, os direitos das pessoas que vivem lá serão respeitados e protegidos.