Fontes: El Diario [Imagem: Um operador verifica as instalações da planta russa de armazenamento de gás Dashava, no oeste da Ucrânia, em uma imagem de arquivo. Roman Pilipey / EFE]
Embora a decisão de Londres seja gradual, especialistas acreditam que Biden está desistindo de importar energia da Rússia porque pode pagar; na UE “é inviável”, assegura o CEO de um dos principais distribuidores de combustíveis em Espanha
A Europa está por agora suspensa dos vetos anunciados esta terça-feira pelos Estados Unidos e pelo Reino Unido às importações de petróleo russo. A medida visa aumentar a pressão sobre o presidente russo, Vladimir Putin, como punição pela invasão da Ucrânia.
Esta terça-feira, paralelamente ao anúncio do presidente norte-americano, Joe Biden, de proibir a importação de petróleo, gás e carvão da Rússia para "infligir ainda mais danos a Putin", o Brent (referência para a Europa) disparou cerca de 7%, até atingir mais de 130 dólares por barril. Não atingiu os níveis de segunda-feira, quando marcou seu máximo desde 2008 em um dia de pânico nos mercados de energia.
Depois que um possível veto ocidental às importações para a Rússia foi ao ar no fim de semana, o gás europeu (o chamado TTF do mercado holandês) bateu todos os seus recordes na segunda-feira, o que na Espanha se traduziu em um novo recorde para o preço de atacado da luz , em uma escalada sem precedentes que já está forçando indústrias eletrointensivas como a fábrica da Arcelor Mittal em Olaberria (Gipuzkoa) a parar.
Esses aumentos loucos, no entanto, foram moderados um pouco depois que a Alemanha removeu a possibilidade de vetar os suprimentos russos, dada sua natureza "essencial" para a economia europeia.
Os países da UE contemplam a possibilidade de deixar de importar gás e petróleo russos em um possível novo pacote de sanções pela guerra na Ucrânia. Uma questão que o Presidente do Governo, Pedro Sánchez, evitou referir na terça-feira da Letónia , que também não aventurou se as sanções a Putin se intensificarão na 'cimeira de Versalhes' desta quinta-feira. Enquanto isso, e apesar da guerra, o gás continua a fluir da Rússia para a Alemanha através do gasoduto Nord Stream 1, cuja distribuição ameaçou cortar Moscou na terça-feira em resposta às sanções. Putin chegou a assinar um decreto no final do dia para proibir a exportação de alguns produtos e matérias-primas que serão explicitados nos próximos dias em uma lista pendente de aprovação.
Os especialistas consultados concordam que abrir mão da energia russa teria um custo muito alto para a Europa, com a UE já imersa na pior crise energética desde a década de 1970, atrelada a uma dependência de anos – especialmente nos países do centro e do leste – da energia fornecida por Moscovo: 40% do gás e 25% do petróleo consumido pela UE, números que contrastam com o escasso peso que a Rússia tem no abastecimento dos Estados Unidos.
Este país importa cerca de 100.000 barris por dia da gigante eurasiana, o que representa apenas 5% das exportações russas de petróleo, segundo estimativas da Rystad Energy citadas pela AP. No ano passado, cerca de 8% das importações americanas de petróleo e derivados vieram da Rússia. Para buscar fornecedores alternativos, o governo Biden já estabeleceu contatos com a Venezuela , em uma reunião de alto nível em Caracas, com a qual rompeu com anos de isolamento de seu país contra Nicolás Maduro.
De acordo com estimativas da Energy Intelligence divulgadas antes do anúncio de Biden, as exportações de petróleo bruto e produtos refinados da Rússia caíram cerca de 3 milhões de barris por dia e podem afundar mais 2 milhões de barris por dia nos próximos dias, enquanto os anúncios de petróleo ocidental empresas que deixem de operar com aquele país. A última que anunciou que vai abandonar as compras de petróleo bruto da Rússia é a empresa anglo-holandesa Shell. Ele fez isso nesta terça-feira.
Em escala global, a Rússia concentra 6,2% das reservas de petróleo e é o terceiro maior produtor mundial, depois da Arábia Saudita e dos Estados Unidos. Representa 12% do comércio mundial de petróleo bruto e 15% do comércio mundial de produtos refinados. Entretanto, os EUA “produzem muito mais petróleo do que todos os países europeus juntos”, como lembrou Biden na terça-feira, quase ao mesmo tempo que o ministro britânico da Energia e Negócios, Kwasi Kwarteng, anunciou que o Reino Unido “vai reduzir gradualmente, até eliminar, as importações de petróleo bruto e derivados, até o final de 2022.
No caso do gás, Londres está "explorando opções" para esse desengajamento, que, portanto, não acontecerá de uma só vez. Como o primeiro-ministro Boris Johnson disse na segunda-feira: "Você não pode simplesmente cortar o fornecimento de petróleo ou gás da Rússia da noite para o dia". Este país fornece 8% do petróleo bruto e 4% do gás consumido pelo Reino Unido.
A UE está em uma posição diferente, com uma dependência muito maior da energia da Rússia. Como a porta-voz da Casa Branca Jen Psaki observou na segunda-feira: "Em 2021, antes da invasão, os Estados Unidos estavam comprando cerca de 700.000 barris por dia e os europeus cerca de 4,5 milhões de barris por dia, então estamos muito cientes de que as implicações [de um veto ao petróleo russo] seria muito diferente para um e outro».
E há o gás. Bruxelas anunciou esta terça-feira o seu plano para acelerar a transição para as energias renováveis , que abre a porta a intervenções temporárias e contempla progressivamente o desengajamento do gás russo "muito antes de 2030" e a redução da sua dependência em dois terços este ano, garantindo o fornecimento de gás caro ao próximo inverno.
Mas a decisão drástica anunciada por Biden não pode ser adotada da noite para o dia no caso da UE.
No último domingo, a CEO da empresa francesa Engie, Catherine MacGregor, afirmou em entrevista ao Les Echos que a Europa não tem capacidade de se desvincular do gás russo de um dia para o outro: " Sem o gás russo, entramos em um cenário extremo ". "Os recursos disponíveis são limitados" e insuficientes para "substituir totalmente o gás que estamos recebendo da Rússia" e cenários de destruição da demanda estão se abrindo. A dependência, lembrou, "é 100% em alguns países do Leste Europeu" e um corte de abastecimento "teria consequências graves e muito rápidas".
Oleoduto com a França
Não é uma questão de meses, mas de anos, o objectivo europeu de reforçar a interligação gasosa entre Espanha e França para escorar o gás russo e converter a Península Ibérica num grande armazém europeu para esta matéria-prima, aproveitando a copiosa rede de sete usinas de regaseificação ao sul dos Pirineus para trazer gás natural liquefeito (GNL) por navio e diversificar as fontes de abastecimento. A chave para isso é o projeto de um novo gasoduto hispano-francês que esta crise desenterrou – foi descartado em 2018 – mas que levaria pelo menos cinco anos para ser construído. Pedro Sánchez pediu esta terça-feira que seja financiado com fundos europeus .
No caso do petróleo, a UE é abastecida a partir do mercado russo por via terrestre e marítima. Uma das rotas é o oleoduto Druzhba. Passando pela Ucrânia, abastece diretamente a Hungria, a Eslováquia e a República Checa.
Como o próprio governo espanhol alertou no acordo pelo qual na semana passada foi acordado liberar parte da reserva estratégica de petróleo no âmbito da ação coordenada da Agência Internacional de Energia (AIE), "a crescente instabilidade sobre o mar Negro pode levar a uma crise de abastecimento” de petróleo bruto à UE se esta fosse isolada do tráfego de petroleiros, pois a chegada de 2,3 milhões de barris de petróleo bruto por dia “estaria em risco”.
Francisco Javier López, CEO da distribuidora de eletricidade Gaselec, considera que em caso de corte no gás russo, "a matéria-prima vai chegar claramente" a Espanha, porque tem um cabaz de fornecedores muito diversificado. Outra coisa é a que preço.
"Temos seis portos com capacidade de regaseificação de GNL que nos permitem obter gás não só por gasoduto, no caso da Argélia, mas também por navio." Na sua opinião, esta crise “é uma oportunidade para a Espanha se tornar um hub de gás entre o Atlântico e a Europa e reduzir a dependência do gás russo”. “Oportunidades importantes podem surgir dessa situação caótica”, diz ele.
Por seu lado, Manuel Santiago, CEO da distribuidora de combustíveis de baixo custo Petroprix de Jaén, uma das principais operadoras independentes, com uma rede de mais de 120 postos de gasolina na Espanha, acredita que os Estados Unidos anunciaram este veto contra a Rússia porque pode: dado o seu poder como produtor e porque "não tem exposição ao gás russo". A Europa "não pode fazer isso e o petróleo chegaria a US$ 200". "É inviável", diz.
Neste momento, as grandes empresas energéticas espanholas continuam expostas à compra de petróleo e gás da Rússia . Empresas como Naturgy, Cepsa e Repsol mantêm, em maior ou menor grau, sua dependência das empresas russas.
O mercado veio de um 2020 em que o petróleo bruto passou a ser negociado negativamente devido à pandemia e à grande reclusão. O bloqueio global levou a Organização dos Países Produtores e Exportadores de Petróleo (OPEP) e a Rússia a concordarem com um corte de 10% na produção naquele ano, 9,7 milhões de barris por dia.
Desde então, “pouco a pouco, a demanda vem se recuperando dos níveis pré-Covid, mas não a oferta”, lembra Iosu Larraza, diretor da Área de Combustíveis da cooperativa navarra AN Energéticos. "Se você tirar a Rússia de cena, as consequências podem ser muito importantes. Na semana passada houve uma tentativa de queda porque parecia que o Irã estava voltando ao mercado, mas está indo mais devagar do que parece”, diz Larraza. “Agora parece que Biden quer remover Putin para colocar Maduro, mas há críticas dentro de seu próprio partido.”
Manuel Santiago, da Petroprix, assegura que o retalho está a "segurar os preços" reduzindo as suas margens "um absurdo" para não repassar integralmente estes aumentos aos clientes. «Estamos trabalhando com margem praticamente zero: os aumentos são tão rápidos que é muito difícil para nós repassar. É um desastre".
Os combustíveis, que já atingem máximos recordes, "continuarão a subir e, infelizmente, veremos preços de 2 euros por litro", patamar que já foi alcançado para a gasolina em dezenas de postos espanhóis, segundo dados do Ministério da Transição Ecológica.
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