Massa nos EUA confirma com o FMI o modelo de primarização, concentração e estrangeirização

Fontes: Rebelião

Por Julio C. Gambina
https://rebelion.org/

O gasto público social (em educação, saúde, salários do Estado) está condicionado ao pagamento da dívida pública.

Sergio Massa, ministro da Economia da Argentina, está em Washington para múltiplas negociações com empresários, investidores, especialmente nos negócios estratégicos do modelo de produção argentino, sejam hidrocarbonetos, especialmente Vaca Muerta, gás e petróleo; mas também com a mineração e especialmente com os desenvolvimentos presentes e futuros do lítio; mas também e claro, promovendo o modelo de agronegócio exportador com epicentro na soja e seus derivados.

Lembremos que Massa desembarcou nos Estados Unidos para negociar com o FMI e atrair investimentos, mas com a "doce" de ter concedido um câmbio de 200 pesos por dólar para o negócio de exportação de soja, o que lhe trouxe mais do que importante retorna a esse núcleo de poder econômico no capitalismo local.

Com esta medida, esperava-se nos primeiros dias da semana passada obter cerca de um bilhão de dólares com a venda de soja, e a rigor, na primeira semana eles conseguiram cerca de 2.300 milhões de dólares. A meta para todo o mês é de US$ 5 bilhões. Tudo indica que o objetivo será cumprido.

Logicamente, outros setores da produção primária e secundária pedem tratamento semelhante. É o caminho da desvalorização parcelada ou por setor, em detrimento da renda popular.

Assim como existe um "dólar de soja", pretende-se que haja um "dólar de milho", por exemplo. O problema é que a produção de soja é colocada principalmente no mercado mundial. Portanto, não teria impacto na inflação local, pois a soja não é consumida no mercado interno.

Com o milho aconteceria algo diferente, pois se for consumido no mercado interno pode ter impacto nos preços.

A questão é preocupante, pois a inflação do mês passado, que saberemos esta semana, ficará entre 6% e 7%, e a inflação anualizada projetada ficará entre 90% e 100%.

Nesse quadro, o Ministério da Economia está analisando como conceder concessões ao poder econômico, produtivo e financeiro para obter divisas para fortalecer as reservas internacionais.

Uma questão adicional é o custo financeiro que esse câmbio especial tem para a liquidação da soja. Porque, é claro, os produtores e exportadores da Argentina liquidam suas exportações de soja a 200 pesos por dólar e o banco central deve pagar esses dólares aos exportadores, permitindo que eles os mantenham no exterior.

Para comprar esses dólares, o BCRA tem que emitir pesos. Portanto, o sucesso da liquidação de moeda estrangeira supõe uma gigantesca questão monetária com enorme custo financeiro, pois a autoridade monetária deve esterilizar os pesos emitidos para cumprir o acordo com o FMI.

O BCRA deve pagar altas taxas de juros para sacar os pesos despejados no mercado. Embora seja uma dívida em pesos, como mecanismo de crescimento da dívida pública interna, condiciona os orçamentos futuros.

Dessa forma, o gasto social público (em educação, saúde, salários do Estado) é condicionado pelo pagamento da dívida pública, seja a dívida externa em moeda estrangeira ou a dívida interna em pesos.

Argumenta-se que devendo em pesos é melhor do que devendo em dólares porque é uma dívida interestadual. Isso é correto em geral, mas em particular os pagamentos de juros sobre a dívida interna têm um impacto sobre qual gasto público é favorecido: se os gastos com a dívida, ou gastos sociais, que incluem educação, saúde, habitação, promoção do emprego ou economia regional .

O FMI aprova a segunda auditoria

A presença de Sergio Massa em Washington consolida a política de ajuste e reestruturação regressiva incluída no acordo com o FMI, fortalecendo os laços de dependência e subordinação à lógica transnacional do capital.

São elementos confirmados pelo próprio FMI, que em comunicado com declarações da Diretora-Geral do FMI, Kristalina Georgieva, sobre a Argentina, destaca a "frutífera semana de reuniões técnicas presenciais no âmbito da segunda revisão de o programa do Acordo Ampliado do FMI com a Argentina” [1].

Entre os dados positivos divulgados pelo governo e pelo Ministério da Economia (apresentados ao FMI) está a receita de cerca de três bilhões de dólares entre empréstimos concedidos pelo BID e pelo Banco Mundial, que foram liberados desde que o governo argentino tenha concedido concessões como o já citado dólar de soja e outras questões que permitem postergar o processo de desvalorização geral da moeda, mas que aceleram o processo de adequação do câmbio oficial ao que é exigido pelos grandes produtores, exportadores e especuladores da economia argentina .

Por isso, a diretora-gerente do FMI destaca que "felicitou" a ministra por "estabilizar os mercados e reverter um cenário de alta volatilidade" , admitindo claramente a principal reivindicação do setor agroexportador de soja, ao mesmo tempo em que destaca o "compromisso e impulso para atingir as metas do programa – que permanecerão inalteradas – e os avanços conclusivos alcançados” em termos de ajuste fiscal e monetário, bem como de acumulação de reservas internacionais.

A menção a Georgieva aponta para a instabilidade política gerada pela variação cambial das últimas semanas.

São sinais da potência mundial sediada em Washington que dão um ar político ao governo e que, além do debate entre dolarização ou desvalorização, se acelera o processo de ajuste e a deterioração das condições de vida da maioria da população, algo que se consolida com os dados de inflação que conheceremos esta semana em relação ao mês passado, que prevê uma inflação próxima de três dígitos.

A transferência de renda que opera via aumento de preços e a consolidação do programa de reajuste com o FMI, exige o surgimento de uma alternativa política que supere as opções de gestão do capitalismo.

Observação:

[1] FMI, em: https://www.imf.org/es/News/Articles/2022/09/12/pr22302-argentina-statement-by-imf-md-kristalina-georgieva-on-argentina (12 /09/2022)

Júlio C. Gambina. Presidente da Fundação para a Pesquisa Social e Política, FISYP.

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