Dois grandes desenvolvimentos podem ser inferidos a partir dos resultados das eleições de meio de mandato de 8 de novembro de 2022 nos Estados Unidos. Primeiro, os eleitores não puniram Joe Biden após seus primeiros dois anos como presidente, como as pesquisas pré-eleitorais previam. Consequentemente, a posição política de Donald Trump diminuiu junto com a legitimidade de seu papel de liderança no Partido Republicano.
Todas as 435 cadeiras da Câmara dos Representantes estavam em disputa, e os republicanos agora controlam a câmara baixa, embora por uma margem estreita. Desde o fim da Segunda Guerra Mundial, o partido de oposição geralmente ganha pelo menos um dos dois órgãos legislativos na primeira eleição de meio de mandato após a posse de um novo presidente. Historicamente, porém, a margem de vitória da oposição é muito maior do que os republicanos conseguiram obter desta vez.
A inexistente maré vermelha
Apesar do baixo índice de aprovação de Biden (41%) e do impacto esmagador da inflação sobre a população de baixa renda, ele não foi rejeitado de forma esmagadora pelos eleitores. Os aumentos recorrentes das taxas de juros ao longo de 2022, com o objetivo de conter a inflação, desencorajaram novos negócios e hipotecas locais, mas bilhões de dólares entrando nos Estados Unidos vindos da América Latina e da Europa fortaleceram o dólar. Além disso, com a recente exceção das empresas de tecnologia, o emprego nos EUA não foi afetado negativamente como em outras partes do mundo.
Biden assumiu o cargo no final da pandemia de Covid, quando a ampla disponibilidade de vacinas ajudou a fazer as coisas voltarem ao normal. Ainda assim, ele teve que enfrentar problemas contínuos decorrentes da pandemia. As interrupções na cadeia de suprimentos reduziram a produção de bens precisamente quando a demanda, ajudada pela ajuda financeira aos indivíduos relacionada à pandemia, aumentou novamente após longos meses de paralisação. Esses dois fatores foram as principais causas da inflação desencadeada recentemente, acelerada por sua vez pela guerra entre a Rússia e a Ucrânia-OTAN.
Entre os países ocidentais, os Estados Unidos são os grandes vencedores dessa guerra. Enquanto ucranianos e russos fornecem o sangue, os produtores de petróleo dos EUA conseguiram o que seus lobbies da indústria há muito buscam: interromper a operação do oleoduto Nord Stream II para que a Rússia não possa exportar gás natural através do Mar Báltico para a Alemanha e, de lá, distribuí-lo. em toda a Europa.
Durante o governo Trump, as empresas europeias participantes do projeto do gasoduto foram sancionadas, causando atrasos na construção e elevando os custos. Foi finalmente concluído em setembro de 2021 e aguardava a definição dos protocolos operacionais quando a guerra estourou em fevereiro. As empresas americanas aproveitaram a situação substituindo o que teria sido gás líquido fornecido pela Rússia pelo seu próprio, que é produzido com tecnologia de degradação do meio ambiente (fracking) e transportado em enormes navios-tanque altamente contaminantes.
O complexo militar-industrial como um todo se beneficiou da guerra. O valor de suas ações aumentou sem parar, à medida que o governo Biden canaliza bilhões de dólares em assistência militar à Ucrânia, assim como as principais nações da Europa.
Este foi o contexto em que ocorreram as eleições de meio de mandato nos Estados Unidos.
O voto latino e um possível rival de Trump
O ex-presidente apoiou pessoalmente muitos candidatos republicanos nas eleições intermediárias, com resultados mistos. A imprensa destacou um político que poderia ultrapassar Trump como candidato presidencial republicano em 2024. Ele é Ron DeSantis, que foi facilmente reeleito como governador da Flórida em novembro, depois de vencer por pouco o governo em 2018 com o endosso de Trump.
A vitória de DeSantis em 2022 sobre o democrata Charlie Crist por uma margem de 60% a 40% foi auxiliada por uma exibição surpreendentemente forte entre os eleitores latinos da Flórida, 57% dos quais votaram nos republicanos, de acordo com várias pesquisas de boca de urna. Uma grande porcentagem de residentes cubanos, venezuelanos e nicaragüenses, incluindo eleitores elegíveis com raízes nesses países, rejeita o que eles veem como uma abordagem menos agressiva, até mesmo conciliatória, dos democratas aos regimes desses países. Essa percepção ajuda a explicar a vitória avassaladora obtida por DeSantis, um líder messiânico da extrema direita que não é tão diferente de Trump. Uma chave para entender quem é DeSantis pode ser encontrada em um desses anúncios de campanha em que ele declara que no oitavo dia Deus criou um guerreiro que pegaria em armas para defender o povo. Isso lhe rendeu um apelido de Trump: “Ron DeSanctimonious”.
Presumindo que seu partido varreria os democratas, Trump disse antes das eleições que em breve faria um grande anúncio, que foi amplamente considerado sua candidatura à presidência em 2024. Ele anunciou sua candidatura, embora de forma menos triunfalista do que originalmente imaginado.
No dia da eleição, ele enviou uma mensagem a DeSantis, dizendo-lhe que lamentaria se anunciasse sua própria candidatura à presidência. “Eu diria a você coisas sobre ele que não seriam muito lisonjeiras”, disse ele a um repórter da Fox News Digital . "Eu sei mais sobre ele do que qualquer um - exceto, talvez, sua esposa." O ex-presidente vinha dizendo há meses que seria imprudente DeSantis concorrer contra ele na indicação republicana. “Eu o venceria como venço todo mundo”, disse Trump.
Tudo isso levanta uma questão séria: como é concebível que, na principal democracia do mundo, alguém que esteja sob múltiplas investigações por crimes como uma tentativa fracassada de golpe de estado em 6 de janeiro de 2021, tentando reverter os resultados eleitorais em o estado da Geórgia e outros lugares, removendo e escondendo ilegalmente em sua casa documentos secretos do governo e sonegação de impostos, podem desempenhar um papel tão importante no jogo político com enorme apoio popular?
Trump conseguiu convencer cerca de 70% dos republicanos de que as eleições de 2020 foram fraudulentas, o que empresta certa fragilidade do Terceiro Mundo à legitimidade das instituições de seu país. Nos Estados Unidos, comprar armas de fogo não é muito diferente de comprar um par de sapatos, e muitos partidários de Trump estão dispostos a usá-los caso ele não ganhe a presidência em 2024. Esse fato por si só já requer uma análise que não seja meramente política. mas também psicológica, antropológica e teológica.
América Latina Entre Trump e Biden
Os fatos deixam claro que a política externa de Biden na região é menos intervencionista, provavelmente porque seu foco tem sido a guerra Rússia-Ucrânia/OTAN e a rivalidade com a China. No atual cenário de guerra na Ucrânia e confronto bélico no Estreito de Taiwan, a região latino-americana tem estado à margem, ao contrário das nações europeias que se mantiveram em sintonia com as políticas de segurança nacional dos Estados Unidos, com enormes custos para suas populações.
Com exceção de alguns países (Bolívia, Cuba, Nicarágua e Venezuela) que se abstiveram de condenar a guerra nas Nações Unidas sob o argumento de que o texto das declarações não considerava um contexto amplo o suficiente, a maioria dos países latino-americanos condenou a invasão da Ucrânia. Apesar do apelo do presidente ucraniano Volodomir Zelensky em videoconferência durante a 10ª Cúpula da OEA em Lima, apenas a Colômbia, durante o governo de Ivan Duque, apoiou sanções econômicas contra a Rússia.
Nem Biden nem Trump têm uma estratégia inclusiva ou cooperativa para lidar com qualquer um dos problemas que afetam nossa região. A Cúpula das Américas não é mais levada a sério e nações antes subservientes começam a se afirmar, como visto na 9ª Cúpula em Los Angeles em junho passado. Alguns presidentes (do México, Bolívia e Honduras) se recusaram a comparecer, manifestando sua oposição ao desprezo de Cuba, Nicarágua e Venezuela pelo anfitrião Estados Unidos, e os países que compareceram protestaram contra a decisão de não convidá-los, alegando que é justamente neste tipo de foros que os problemas devem ser tratados, não de forma isolada e distante, em meio a sanções políticas e econômicas.
A Parceria das Américas para a Prosperidade Econômica de Biden é uma proposta risível semelhante à Iniciativa Crescimento nas Américas de Trump . O principal objetivo de ambos é tornar a região menos receptiva aos investimentos chineses. Mas nenhum dos dois propõe qualquer justificativa coerente para esse objetivo, que de qualquer forma não é privilégio exclusivo dos Estados Unidos, nem de qualquer outro país, mas sim dos governos democraticamente eleitos de todos os países.
Permanece o fato, porém, de que o governo Biden não colocou em prática o tipo de ação abertamente intervencionista vista durante o governo Trump. Um exemplo disso foi o Grupo de Lima, sob a batuta do assessor de Segurança Nacional John Bolton, criado porque não havia votos suficientes entre os países membros da OEA para condenar o governo de Nicolás Maduro. Elliot Abrams, enviado especial de Trump, foi enviado à Venezuela e mais tarde reconheceu que havia se envolvido em ações indutoras de golpe para desestabilizar o regime de Maduro.
Outros exemplos de intervencionismo sob Trump foram a Operação Gedeon, organizada da Colômbia em maio de 2019, com o objetivo de derrubar Maduro, o convite do líder da oposição venezuelana Juan Guaidó para o discurso do Estado da União de Trump em 2020, onde recebeu uma ovação e autorizando milhões de dólares para Guaidó, que afirmava ser o presidente legítimo da Venezuela, nomear seus próprios representantes para 54 nações em todo o mundo, bem como organizações internacionais como a OEA e o Desenvolvimento Interamericano (IADB). Até a oposição venezuelana abandonou Guaidó.
Além disso, em 2020, Trump impôs Mauricio Claver-Carone, ex-blogueiro cubano que atuou como seu assessor para Assuntos Hemisféricos no Conselho de Segurança Nacional, como presidente da JID. Ele acusou Iván Duque e Sebastián Piñera de eliminar a União Sul-Americana de Nações (UNASUL), que vivia uma crise causada por mudanças políticas entre seus membros e pela omissão de nomear um secretário-geral e substituí-lo por um organismo anódino chamou de Fórum para o Progresso e Integração da América do Sul, criado em Santiago do Chile em 2019. Nesse mesmo ano, a OEA, com a permissão de Trump, desempenhou um papel intrusivo nas eleições bolivianas, causando um colapso institucional naquele país que deixou 30 mortos e centenas de feridos.
Em contraste, sob Biden, Claver-Carone deixou a JID sob uma nuvem de acusações de comportamento impróprio (aumento do salário de um funcionário com quem mantinha uma relação sentimental), o Grupo Lima é um cadáver e Juan Guaidó está fora.
Com uma exceção, os candidatos latino-americanos que não se alinham automaticamente com os Estados Unidos vêm ganhando eleições consistentemente desde 2021. Pedro Castillo venceu no Peru em julho de 2021, apesar de acusações infundadas de fraude que não foram apoiadas pelos Estados Unidos ou por a OEA, que se recusou a aceitar uma delegação da oposição peruana. Depois vieram as vitórias em Honduras de Xiomara Castro do socialista Partido de Libertad y Refundación, em novembro de 2021, do líder esquerdista Gabriel Boric no Chile em dezembro do mesmo ano, de Gustavo Petro do Pacto Histórico da Colômbia em junho de 2022 e recentemente no Brasil de Luiz Inácio Lula da Silva, do Partido dos Trabalhadores.
A exceção tem sido o Equador, que tem funcionado como um facilitador eficaz da interferência dos Estados Unidos desde a eleição de Lenín Moreno em 2017. Moreno havia sido vice-presidente durante a presidência de Rafael Correa, mas rompeu com ele após assumir o cargo para se alinhar com o Estados Unidos sob Trump. No início de 2019, Moreno revogou o asilo que Correa havia concedido a Julian Assange, que passou os últimos sete anos na embaixada do Equador em Londres. Moreno foi um dos líderes obsequiosos que abandonaram a UNASUL, cuja sede era em Quito. Contrariando a tendência, os eleitores do Equador elegeram outro facilitador dos EUA, Guillermo Lasso, em abril de 2021, depois que o movimento indígena do país não conseguiu apoiar o candidato apresentado por Correa.
A redução da interferência dos EUA sob Biden, junto com a virada à esquerda na maior parte da região desde 2021, cria um contexto favorável para explorar maior cooperação e coordenação em algumas questões-chave, como segurança alimentar, saneamento, energia, novas abordagens para combater as drogas tráfico e mudanças climáticas, entre outros.
O governo de Biden está mais focado em fortalecer seus laços com a Europa e enfrentar a China e o Indo-Pacífico, do que propor soluções para os problemas de migração, narcotráfico, mudança climática e outros problemas que afetam nossa região. Mas uma vitória de Trump ou DeSantis em 2024 seria desastrosa para esses objetivos, pois aumentaria a pressão sobre a região para se envolver na manutenção da hegemonia global dos EUA.
Ariela Ruiz Caro é economista pela Universidade Humboldt de Berlim e possui mestrado em Processos de Integração Econômica pela Universidade de Buenos Aires. É analista do Programa Américas para a região Andina/Cone Sul.
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