Fontes: Rebelião/CLAE
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O aumento da criminalidade sofrido por Rosario está diretamente relacionado com a progressiva devastação das instituições provinciais, a legitimação do discurso contra as regulações estatais e a convivência com o crime organizado.
A abordagem mediática desta crise procura também convencer a sociedade de que o problema está no último elo de uma cadeia cujas causas estruturais se omitem ou se pretendem ocultar.
O aumento da produção, transporte, distribuição e consumo de drogas ilícitas está relacionado em termos históricos – tanto na Argentina como no resto do mundo – com a desindustrialização e exclusão social progressiva, característica do neoliberalismo. Esse contexto, iniciado na década de 1970, possibilita a financeirização, reduz a importância da produção e estimula políticas de desregulamentação. Além disso, tais políticas legitimam a flexibilização do trabalho e, cumulativamente, precarizam grandes parcelas da população.
A indústria do narcotráfico internacional se baseia nessa realidade. Dois elementos centrais a institucionalizam: por um lado, a permissibilidade dos Estados de acelerar a circulação do capital e, por outro, a disseminação de um exército de desempregados, segregados e marginalizados, aptos a se tornarem soldadinhos, assassinos de aluguel e/ou consumidores, de todo tipo de subterfúgios químicos, capazes de libertá-los da ausência de futuro. O darwinismo social que deriva dessa lógica exalta o mercado como uma instituição sagrada e privilegiada. Promove a fragmentação social, o isolamento virtualizado, a angústia e o desespero.
Nem coca nem papoula, plantas básicas para a produção de pasta base, cloridrato de cocaína ou opioides não sintéticos, são cultivados na Argentina. Tampouco é um território vantajoso na produção de opioides de laboratório como o fentanil. No entanto, apresenta-se como um espaço onde o consumo tem aumentado —de forma incremental— no quadro de uma realidade urbana caracterizada pela crise da cultura do trabalho e pela destruição do tecido social e comunitário.
No final da década de 1990 , quando o menemismo completou o ciclo iniciado pela ditadura militar, a produção de substâncias expandiu-se exponencialmente, principalmente as ligadas à pasta-base de coca, insumo para a produção do cloridrato de cocaína. Desta forma, a Argentina passou a fazer parte dos cartéis localizados na Colômbia, Brasil e Paraguai que conseguiram acessar os precursores químicos necessários para o processo de transformação. Esses precursores estão disponíveis na Argentina devido a um importante desenvolvimento farmacológico e um quadro industrial onde os insumos químicos são facilmente acessíveis .. A debilidade das capacidades reguladoras do Estado, a conivência das organizações criminosas com as forças de segurança e a cumplicidade de frações relevantes do poder judiciário deram forma à atual toxicidade, coroada pelo lado do dinheiro negro, tanto do narcotráfico como dos criminosos .da exportação de grãos.
Os grandes cartéis de drogas diversificam seus lucros desviando seu capital para paraísos fiscais, fundos de investimento, empreendimentos imobiliários e observam todas as possibilidades de lavagem de dinheiro que são oferecidas em diferentes partes do mundo. Fiéis à cultura ambígua e enigmática da máfia, muitas vezes compram testamentos jornalísticos e políticos sem que seus beneficiários saibam ao certo a origem exata dos recursos. O narcotráfico é funcional ao neoliberalismo porque a desregulamentação dos Estados é o território livre para viabilizar os negócios. Somente no transporte internacional e no tráfico atacadista é detectada a presença de traficantes globais.
As gangues de Rosário são tentáculos dependentes de uma rede global possibilitada pela ausência regulatória do Estado. As concessões e privatizações portuárias implementadas há três décadas nas margens dos rios da Mesopotâmia —sob o nome comercial de hidrovia— foram acompanhadas pela proliferação de aeroportos clandestinos operacionais graças à interrupção, durante o macrismo, dos programas vinculados ao Sistema Nacional de Vigilância e Controle Aeroespacial e radarização. aquela porosidade foi reforçado durante os períodos neoliberais em nome da pretensa liberdade de circulação de mercadorias. Sua desregulamentação garantiu, portanto, o contrabando, o subfaturamento das exportações e —concomitantemente— o narcotráfico.
A ajudinha macrista
Os cartéis latino-americanos utilizam os portos privados do Paraná para localizar seus embarques atacadistas para a Europa. Em 2018, o governo Juntos por el Cambio suspendeu o escaneamento de contêineres do Paraguai com destino à Europa sob o argumento de agilizar os procedimentos. A Diretoria Aduaneira do atual governo restaurou os controles e as barcaças vindas do Paraguai migraram automaticamente para o Porto de Montevidéu.
As desregulamentações promovidas pelas atuais cambiemitas também têm sido úteis para a expansão do comércio de drogas. O senador Oscar Parrilli detalhou em um tópico no Twitter os mecanismos financeiros usados por gangues criminosas para lavar o capital obtido com a venda de drogas. O macrismo aprovou as Sociedades por Ações Simplificadas (SAS) como forma de facilitar o “apoio ao capital empresarial”.
Segundo informações fornecidas pela Inspetoria Geral de Justiça (IGJ), a quadrilha conhecida como Los Monos criou —só em 2018— 40 SAS, dos quais conseguiram emitir mais de 12.000 notas de trutas. Esse instrumento empresarial lhes permitiu sonegar 1.200 milhões de pesos em impostos e também lavar capitais por dez milhões de dólares. Após a aprovação do SAS, Parrilli apresentou um projeto de lei para que as referidas Empresas Simplificadas sejam fiscalizadas e controladas como as demais empresas. Vamos alterar, como era de esperar, nunca deu quórum para o seu tratamento por considerar que o referido regulamento limitava as transacções e afectava o normal funcionamento do mercado. O diretor de Sociedades do IGJ, Darío De León, informou que os dirigentes de Los Monos ,uma vez encarcerados, eles continuaram a fundar o SAS – uma vez por semana – por meio de outros membros não detidos de sua rede criminosa.
A convergência de interesses de narcotraficantes com sonegadores e contrabandistas explicam seus semelhantes processos de investimento econômico e a sequência comum de suas respectivas rotas de dinheiro. Em Rosario, os operadores financeiros —através de mesas de dinheiro—, empresas imobiliárias, mercado gastronômico e agências de turismo são algumas das áreas onde o dinheiro da droga é canalizado. Para investir nesses segmentos, são estabelecidos SAS, trusts ou mutualidades como a Asociación Mutual de Empreendedores del Litoral (Amel), que foi interrompida por lavagem de capital de Pablo Nicolás Camino detido na prisão de Coronda. O propósito fundador da Amel é fornecer "ajuda econômica e proporcionar oportunidades de crescimento pessoal e profissional aos seus associados".
O ex-diretor do terminal portuário de Rosario, Gustavo Pedro Shanahan, foi processado por fazer parte de uma quadrilha de drogas liderada por Julio Rodríguez Granthon. O empresário de jogos de azar Leonardo Peiti também é indiciado por fazer parte de uma rede de lavagem de dinheiro proveniente da venda de drogas. Outro responsável pela lavagem é Yalil Roberto Azum, que dirigia uma construtora autorizada a reparar serviços públicos. Azum também é acusado de montar uma mesa de dinheiro no Clube Echesortu, onde os cheques eram trocados por traficantes.
Otra de las ventanillas disponibles para los contrabandistas y los vendedores de droga, Cofyrco, fue allanada en 2020 a metros de la Bolsa de Comercio de Rosario donde se realizaban operaciones de “intermediación financiera no autorizada, contrabando de divisas —los llamaban cables— y descuentos checagem". O assassinato do operador turístico Hugo Oldani em 2020 é outro exemplo oferecido para explicar a interdependência entre o empreendedorismo criminoso e o discurso neoliberal. A utilização das chamadas criptomoedas é outro dos mecanismos utilizados pelos empresários que permitem fortalecer e reconverter os seus patrões em empresários puros e limpos.
A crise de 2001 propiciou o clima para a instalação em Rosário de laboratórios de pasta base, a partir dos quais os entorpecentes ficaram mais baratos e o tráfico de drogas se expandiu. A partir desses anos, os bunkers de vendas começaram a se espalhar. Esse processo foi acompanhado pela proliferação das cavernas financeiras, pelo enriquecimento dos exportadores de matérias-primas e pelo empobrecimento dos setores populares. Este último, sem expectativas de trabalho e imerso em uma cidade progressivamente desindustrializada, tornou-se a força de trabalho.disponíveis para organizações criminosas e também para potenciais consumidores. A contribuição final do combo criminoso foi somada pelas forças de segurança, a Justiça provincial e o arcaico sistema político provincial, que acabou por ser funcional - por cumplicidade , preguiça e ineficácia - a uma guerra larvada onde os mais humildes são crivados de prioridade .
Enquanto isso, os grandes narcotraficantes globais atuam como empresários em elegantes banquetes da mídia. E os defensores da livre iniciativa continuam a descontar cheques a 30 por cento garantidos pelo SAS que o empreendedorismo habilita para combater as regulamentações, retenções ao campo e o direito inalienável de contrabando e evasão sem nunca serem julgados caluniados.
Jorge Elbaum. Socióloga, PhD em Ciências Econômicas, analista sênior do Centro Latino-Americano de Análise Estratégica (CLAE, www.estrategia.la). Publicado em elcohetealaluna.com
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