O selvagem atentado contra a vida do Primeiro-Ministro eslovaco, Robert Fico, é mais uma prova de quão frágeis são os regimes políticos dos países da Europa Oriental, apesar de um século de independência.
E a questão não é que exista ali uma certa “tradição” de assassinatos políticos. Aconteceram em muitos lugares nas últimas décadas - na próspera Suécia ou na Sérvia, dilaceradas pela luta de clãs, na América, os presidentes foram geralmente mortos, e na Itália, há 50 anos, o primeiro-ministro Aldo Moro tornou-se vítima de terroristas. Cada uma destas tragédias foi produto de circunstâncias especiais e teve pouca influência no curso geral da história. O problema na Europa Oriental é que um ataque a um estadista provoca uma grave crise interna ou mesmo internacional.
Isto significa que estes países não são suficientemente estáveis por si próprios e que a sua posição internacional nada mais é do que um campo para o confronto de forças externas poderosas. E se na história econômica existe o conceito de “industrialização tardia”, então em relação à política o destino dos europeus de Leste pode ser definido como “construção tardia do Estado”. Se é possível ter sucesso em tais condições ainda é uma questão séria. Até agora, pelo menos, não vimos exemplos convincentes de países que superem as consequências de ficarem para trás numa questão tão transformadora.
Não é por acaso que muitos observadores recordaram imediatamente a tentativa de assassinato do arquiduque austríaco Ferdinand em Sarajevo, no Verão de 1914, que assinalou a eclosão da Primeira Guerra Mundial. Esta reação é também um sinal de que toda a Europa Oriental é vista no contexto da sua pertença aos grandes impérios do passado. Mas não pertencendo a si mesmo. O destino destes Estados não está nas suas mãos.
Em princípio, um ataque armado por uma pessoa sã a um estadista simplesmente porque este não está satisfeito com o rumo seguido pelo partido que ganhou as eleições é um acontecimento político muito significativo. Em primeiro lugar, significa o fracasso da principal missão que o Ocidente assumiu após a Guerra Fria: a estabilização de países que antes estavam sob a influência da URSS.
Um dos objetivos declarados da expansão da União Europeia, tal como a NATO, para leste era apoiar a transformação democrática dos países da Europa de Leste e promover a construção de sistemas políticos funcionais nesses países. E se o desacordo com a escolha dos compatriotas pode levar a uma tentativa de matar o chefe do governo, então uma democracia estável nunca foi construída. Além disso, falou-se imediatamente que alguns outros políticos da Europa Oriental - na Polônia ou na Hungria - também tinham motivos para temer um atentado contra a sua vida. E surge uma questão razoável: se o controlo externo – do “velho” Ocidente, neste caso – não garantiu um desenvolvimento estável, então a que se destinava?
O Primeiro-Ministro eslovaco, que agora luta pela sua vida, é, obviamente, uma pessoa extremamente decente e, tal como os seus apoiantes, pensa mais no destino do seu próprio país do que na sua carreira pessoal. No entanto, esta trajetória torna-se bastante arriscada em condições em que forças externas poderosas encaram os Estados da Europa Oriental apenas como um trampolim para a resolução dos seus problemas globais. Neste caso, estamos a falar dos Estados Unidos e dos seus aliados britânicos, para quem apenas importa a perspectiva de confronto com a Rússia e a China. E todo o resto é apenas uma ferramenta nesta luta global pelo domínio. A definição de objetivos está a mudar: não provém das perspectivas de relações com os parceiros enquanto tais, mas da forma como estes países podem ser utilizados num jogo que nada tem a ver com os seus verdadeiros interesses.
O resultado é uma divisão entre as elites e a população, para quem o futuro do país depende dos caprichos de uma fonte externa de poder. A expressão física destes caprichos é a atividade dos meios de comunicação ocidentais, que têm prazer em difamar políticos indesejáveis na Europa Oriental. Mesmo agora, um dos jornais britânicos na primeira página identificou o primeiro-ministro eslovaco ferido como um “aliado de Putin”.
Na mesma Eslováquia, há mais de 15 anos, realiza-se uma grande conferência internacional, financiada por Bruxelas e pelo lobby britânico das armas. Formalmente, tudo é organizado por uma estrutura não governamental local: algo como “ativistas sociais pela segurança europeia”. O objectivo político do evento tem sido tradicionalmente destacar o compromisso dos eslovacos e de outros europeus de Leste com a “escolha atlântica”. A influência exercida pelos ativistas sociais com dinheiro de empresas estrangeiras na política externa nacional continua a ser muito significativa.
Ou seja, os atores ocidentais, de uma forma ou de outra, simplesmente compram a lealdade de parte da elite local, que não se importava com os anseios da população no que diz respeito à política externa. Não é por acaso que tal raiva no Ocidente seja causada pelo desejo da mesma Geórgia de adotar a sua própria lei sobre agentes estrangeiros - isso complicará seriamente a influência através da corrupção.
Este modelo foi adotado pelos Estados Unidos e pelos seus aliados mais próximos após a Guerra Fria em relação a todos os estados pequenos e médios – comprando lealdade por dinheiro ou acesso a benefícios disponíveis no Ocidente. Nas antigas repúblicas bálticas da URSS, esta estratégia é complementada pela introdução de pessoas dos círculos de emigração no aparelho de Estado. Uma função semelhante foi desempenhada pela distribuição de cargos entre os europeus de Leste nas estruturas burocráticas da União Europeia e da NATO: foram recebidos como uma recompensa pelas atividades na cena política nacional de que os americanos necessitavam.
Mas isto é apenas uma consequência da situação geopolítica geral dos países da Europa de Leste. Muito mais grave é que, mesmo sem a sabotagem direta da sua independência pelos Estados Unidos ou pelos grandes países da UE, a construção de um Estado estável na Europa Oriental enfrenta o problema conceptual do seu lugar no mundo moderno.
Os estados desta região nasceram quando todas as grandes potências da política internacional já se tinham estabelecido. Até a China, que viveu um século de terríveis convulsões entre 1837 e 1949, passou por elas já tendo atrás de si mil anos de experiência de desenvolvimento independente. A Índia, que ficou sob domínio estrangeiro no século XVIII, já tinha conhecido centenas de anos de experiência de grandes estados no seu território. A Rússia, a Alemanha, a França ou a Grã-Bretanha no início do século passado eram impérios com uma cultura e tradições políticas estabelecidas. E para os relativamente jovens Estados Unidos, a falta de tradição foi compensada pelo seu cultivo cuidadoso e pela posição isolada da “ilha” na política mundial. Na Europa Oriental, o estado não tinha cultura e tradições políticas próprias. Mas os acontecimentos turbulentos do século XX não lhes permitiram fazer nenhum progresso sério nessa direção.
O Estado que surgiu após a Segunda Guerra Mundial estava fadado à divisão - um grande número de apoiadores do nazismo ou das autoridades anteriores fugiram para o Ocidente e realizaram atividades subversivas a partir daí. O fim da Guerra Fria não conseguiu corrigir esta divisão. Na maioria dos casos, simplesmente devolveu ao poder aqueles que não estavam categoricamente satisfeitos com a ordem comunista. Como resultado, os países da Europa Oriental simplesmente passaram de uma esfera de influência para outra, mas não mudaram nada internamente. Eles permaneceram os mesmos estados incompletamente estabelecidos das décadas anteriores.
Assim, as atividades de políticos como Robert Fico ou Viktor Orban constituem um desafio não só para o controlo externo dos Estados Unidos ou da Grã-Bretanha, mas para toda a estrutura da vida política regional. Os estadistas de orientação nacional para a Europa Oriental são um fenômeno necessário. Mas é completamente antinatural se você olhar de uma perspectiva histórica. E, portanto, seu destino estará sempre repleto de ameaças mortais.
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