Fontes: Rebelião
Argentina e Equador, paradigmas das tensões que vive a América Latina
As análises econômicas que predominam no ambiente público devido à influência decisiva que têm alcançado os meios de comunicação ligados aos interesses das elites empresariais latino-americanas, caracterizam-se por separar os dados das condições históricas e sociais da região. Não é um fenômeno novo. A CEPAL (1948) alertou para isso desde seus primeiros estudos, que também insistiram na necessidade de distinguir a teoria econômica proveniente dos países centrais e que se supõe ter validade universal, em comparação com aquela exigida pelas realidades desta parte do mundo, que não se conformam com concepções estrangeiras e que, portanto, exigem a criação de conceitos e teorias próprias.
O esforço latino-americano é amplo, embora com alcance diferente em diferentes países. Sempre se destacaram Argentina, Brasil e México, cujos teóricos deram contribuições formidáveis ao exame tanto das estruturas internas quanto das relações internacionais, como foi o caso daqueles que formularam a famosa teoria da dependência na década de 1960. Especialistas de outros países não ficaram para trás, embora tivessem mais influência internamente do que internacionalmente. O argentino Raúl Prébisch (1901-1986), que se destacou como Secretário Executivo da CEPAL, fez reflexões incapazes de serem formuladas por autores europeus ou norte-americanos da época, que desconheciam a realidade latino-americana. O mesmo se poderia dizer do brasileiro Theotônio dos Santos (1936-2018) ou da recentemente falecida Maria da Conceição Tavares (1930-2024). O problema enfrentado pelos intelectuais que estudaram a história econômica latino-americana e que desenvolveram as suas ideias em plena Guerra Fria foi a perseguição e a desqualificação, porque as suas teses eram, em última análise, críticas ao capitalismo e muitos se definiam como marxistas.
Em contrapartida, a economia institucionalizada e oficial demonstrou análises baseadas quase exclusivamente na medição de variáveis macroeconômicas, que determinaram o tipo de políticas a serem decididas a partir do controlo do Estado. Mesmo assim, o desenvolvimentismo dos anos 60 e 70 preocupava-se com a “mudança de estruturas” assumindo a industrialização e o papel planeador e investidor do Estado, que as oligarquias da época atacavam como “comunismo”.
As duas últimas décadas do século XX e o início do século XXI definiram o rumo neoliberal da América Latina sob a globalização hegemonizada pelos Estados Unidos. No entanto, a emergência do progressismo social e os governos do primeiro ciclo que o expressaram deram um passo mais avançado em comparação com os processos que no passado tinham como objetivo a superação dos estados oligárquicos. Promoveram um novo quadro histórico em que a derrota do neoliberalismo para a construção de estados de bem-estar social ou de bem-estar social e ambiental passou a determinar o alinhamento das elites proprietárias e ricas, contando com o apoio das suas forças políticas, dos grandes meios de comunicação e direitos sociais, que agora confrontam aberta e diretamente os trabalhadores, as classes médias, os setores populares, os povos indígenas, as organizações e os movimentos sociais.
O neoliberalismo latino-americano perverteu as responsabilidades dos governos de promover o desenvolvimento com bem-estar humano e sustentar os ideais da democracia representativa. Os governos empresariais não conseguem compreender as origens do papel econômico do Estado, a conquista dos direitos laborais, o surgimento dos impostos diretos (riqueza, herança, rendimento); não compreendem a expansão dos investimentos, dos bens e serviços públicos; É-lhes impossível admitir que a riqueza concentrada das elites latino-americanas tem uma origem histórica baseada na exploração humana, na pilhagem do Estado, no incumprimento das responsabilidades econômicas e das leis sociais e laborais. O libertarianismo anarco-capitalista deu um passo em frente ao criar a utopia do reino empresarial privado sem Estado. Entre os seus grandes inspiradores está Friedrich Hayek (1899-1992), um anti-socialista radical da época que foi questionado por John Maynard Keynes (1883-1946) e cujas ideias, embora lhe tenham rendido o “Prêmio do Banco da Suécia em Ciências Econômicas em memória de Alfred Nobel” em 1974, são alheios às realidades latino-americanas e não foram além de hipóteses abstratas que os países capitalistas centrais não adotaram para transformá-las em políticas nacionais definitivas. Embora as economias sociais europeias tenham sido afetadas pelas ideias neoliberais, não desmantelaram completamente os Estados-providência; e serviços como educação, saúde, segurança social e pensões continuam a ser sustentados por pesados impostos, que, em contrapartida, são rejeitados pelo neoliberalismo latino-americano.
O neoliberalismo e o libertarianismo anarco-capitalista tornaram-se ideologias que, no século XXI, retardam as possibilidades de desenvolvimento econômico e impedem qualquer objectivo de bem-estar humano na América Latina. E esta realidade histórica está perfeitamente inserida na modificação das relações internacionais, em que os EUA estão a perder a sua hegemonia anterior face à formação de um mundo multipolar, em que se destacam a China, a Rússia, os BRICS e um Sul Global. não está disposto a ver as suas soberanias subjugadas.
Neste contexto, Equador e Argentina tornaram-se “paradigmas” das tensões que vive a América Latina. Na Argentina foi estabelecido o primeiro regime libertário anarco-capitalista, guiado pelas utopias da “liberdade econômica” sem Estado. Desde 2017, o Equador restaurou a utopia da “empresa privada” com um Estado mínimo, tornando-se um país historicamente estagnado, o que reviveu o quadro de subdesenvolvimento e um modelo de economia primária de exportação sob dominação oligárquica e uma insegurança cidadã sem precedentes. Em ambos os países, apenas são privilegiados os negócios privados das elites concentradoras de riqueza que acumulam à custa do Estado e da sociedade. A contrapartida é a deterioração acelerada das condições de vida e de trabalho da população nacional. Os estudos que dão conta destes processos provêm não apenas de acadêmicos, mas da CEPAL e de outras importantes organizações internacionais, que contradizem as ideologias levantadas pelos seguidores de Hayek.
Blog do autor: História e Presente
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