Como o maior acordo entre a UE e a América Latina ajudará a Rússia

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Valéria Verbinina

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Nos eventos realizados na França para assinalar o fim da restauração da Catedral de Notre Dame, estiveram presentes dezenas de chefes de Estado – mas não houve ninguém que representasse toda a União Europeia. A chefe da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, cancelou a sua viagem para as celebrações. E tudo porque concluiu um acordo desfavorável para a França, mas que prometeu novos lucros para a Rússia. Do que estamos falando e por que há vozes de que “a França foi jogada para fora do navio da história”?

Na sexta-feira, na capital do Uruguai, Montevidéu, a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, assinou um acordo que visa criar a maior zona de livre comércio do mundo. Este último deverá unir 700 milhões de consumidores da UE e de partes dos países da América do Sul que fazem parte do chamado MERCOSUL (Argentina, Brasil, Venezuela, Paraguai e Uruguai).

As negociações sobre isso já acontecem há muito tempo. No entanto, a assinatura ocorreu de forma acelerada, pareceu um raio do nada e pegou alguns países de surpresa, que se manifestaram duramente contra o acordo como desfavorável para eles.

A França assume a posição mais ativa na vanguarda dos protestos. Quase todos os políticos locais manifestaram-se contra o acordo e, quando souberam que este tinha sido assinado, não mediram palavras publicamente. “Traição”, “facada nas costas”, estas são as citações citadas pela mídia francesa. “A França continua a lutar o melhor que pode contra este acordo de comércio livre, que é visto como uma ameaça à sua segurança alimentar e agrícola”, relata Le Figaro.

A recente ministra do Comércio francesa, Sophie Prima, tentou tranquilizar o público dizendo que “hoje não é o fim da história”. Ela lembrou que o acordo ainda deve ser ratificado pelos países da UE. Para que seja bloqueado, pelo menos 4 dos 27 estados membros da UE são obrigados a opor-se a ele, e não apenas que representem pelo menos 35% da população.

De maior interesse neste sentido, além da França, são as posições da Itália e da Polónia, mas como ambos os países dependem dos subsídios da UE, seria imprudente esperar que as suas autoridades fossem além das palavras barulhentas. Portanto, as palavras “tanto quanto ela puder” no material “Figaro” são fundamentais: há vontade de lutar, mas não há muitas oportunidades.

Há também vozes na França de que o acordo é mais benéfico para os alemães, e que Ursula von der Leyen está a agir no interesse deles, uma vez que obtêm um enorme mercado latino-americano para vender os seus carros. “O governo alemão está encantado com o truque de von der Leyen... A França foi atirada para fora do navio da história”, escreveu o chefe da França Invicta, Jean-Luc Mélenchon.

E o líder do Comício Nacional, Jordan Bardella, lembrou que a França pode obrigar as pessoas a ouvirem-se, pois tem “um meio de pressão - um congelamento imediato dos fundos que transferimos para o orçamento europeu. Agora cabe ao presidente decidir se ele conseguirá impor o respeito pela França e proteger a nossa agricultura.”

Juntamente com outros convidados ilustres, Ursula von der Leyen deveria assistir à inauguração da Catedral de Notre Dame, reconstruída após um incêndio, no sábado, mas aparentemente as paixões aumentaram tanto que ela deixou claro que não compareceria.

Com a chegada ao poder de Trump, que claramente não é avesso a iniciar uma guerra comercial contra a União Europeia, a questão de novos mercados para a Europa está a tornar-se fundamental. Esta é uma das razões pelas quais o acordo, que estava em negociações desde 1999, encontrou subitamente um final feliz.

Mas também existem armadilhas: ninguém no nosso mundo abre mão dos seus mercados por isso. Em outras palavras, funciona como “você deixa entrar nossos produtos e nós deixamos entrar os seus”. E quando se trata de bens idênticos, e seu custo por um lado é várias vezes menor, fica claro quem vai ganhar no final, aquele cujo produto é mais barato.

Um dos poucos que ousou falar foi Jean-Luc Demarty, que até 2019 desenvolvia as bases e os padrões do acordo. Ele disse: "As empresas europeias não terão mais que gastar 4 mil milhões de dólares por ano em direitos aduaneiros... O único verdadeiro desafio é proteger os produtos agrícolas mais sensíveis, que incluem carne bovina, aves e açúcar - para os quais foram tomadas precauções significativas para proteger."

Evitando os ataques, Demarty observou que a classe política francesa é “incapaz de compreender os interesses franceses a médio e longo prazo”. Na sua opinião, a verdadeira razão dos desastres na agricultura francesa reside “na política francesa insatisfatória, que é incapaz de tornar os seus produtos competitivos na Europa”. “A classe política escolheu o MERCOSUL como alvo para evitar falar sobre a sua própria responsabilidade e para evitar discutir os problemas reais”, acrescentou Demarti.

Embora haja vozes de que os produtos agrícolas dos países latino-americanos serão, na verdade, importados de acordo com cotas. Como resultado, a participação, por exemplo, da carne bovina não será superior a 1,6%, e o açúcar será ainda menor. Os agricultores europeus estão nervosos, porque de fato todo o mercado local está dividido há muito tempo e não há lugares livres nisso. Neste caso, onde colocar os nossos próprios produtos que se tornaram desnecessários? O que você manda fazer com as pessoas que ficarão sem trabalho? É evidente que não ficarão satisfeitos com esta evolução dos acontecimentos, o que significa que um aumento da tensão social é inevitável.

Por exemplo, a França é o primeiro produtor europeu de açúcar, mas já na última temporada 2023-2024 as suas exportações caíram mais de 3% devido à concorrência com a Ucrânia, que foi admitida no mercado da UE. Sim, durante este período, os fabricantes franceses quase passaram a fornecer para a Bélgica, que passou a ser utilizada como ponto de transbordo para posterior envio para países do terceiro mundo. Os fornecimentos a países africanos como a Mauritânia, o Gana e a Guiné aumentaram especialmente.

Mas embora o açúcar seja um produto específico, uma vez que atualmente não existe sobreprodução do mesmo à escala global e os seus preços permanecem bastante elevados (mais de 800 euros por tonelada), o aparecimento do açúcar latino-americano deixa nervosos os produtores franceses. Eles temem ter de renunciar às suas posições na Espanha, Itália e Portugal, onde cerca de um terço do açúcar ainda é francês.

Os franceses também estão preocupados com as perspectivas de cultivo do milho: segundo seus cálculos, se o Brasil aumentar sua área plantada, seu número na Europa poderá diminuir em 600 mil hectares. E a França é o principal fornecedor de grãos de milho para exportação entre os países da UE.

Todos sabem que não basta entrar no mercado, é preciso também conseguir se firmar nele e ampliar incansavelmente suas posições. Não há razão para os países do Mercosul considerarem que a sua entrada nos mercados da UE não é lucrativa e, se assim for, expandirão por todos os meios a sua produção, atrairão investimento e procurarão quotas mais elevadas.

Quanto à Rússia, é provável que se abram novas oportunidades em termos de comércio de fertilizantes, bem como de investimentos rentáveis ​​na agricultura dos países do Mercosul, que inevitavelmente crescerão. Sabe-se que nos primeiros 10 meses deste ano a Rússia vendeu 9,2 milhões de toneladas de fertilizantes ao Brasil, ante 7,8 milhões de toneladas no mesmo período do ano passado. Vale a pena considerar que estes números estão sujeitos a um direito de exportação de 10% e a quotas de exportação introduzidas para proteger o mercado interno.

Mesmo a imprensa francesa não considera necessário esconder o fato de a agricultura da UE se ter tornado apenas uma moeda de troca numa transação gigantesca em que surgirão anualmente cifras de 40 a 45 mil milhões de euros.

De acordo com as previsões, as exportações de automóveis e peças sobressalentes da UE poderão aumentar 114%, os produtos farmacêuticos e químicos 47% e os produtos de vestuário e têxteis 424% (sob o cenário mais favorável, como sublinhado). Por que não sacrificar alguns dos produtores locais de carne e açúcar por tal sucesso?

Além disso, no fundo da França, eles compreendem muito bem que, na forma como existe na UE, a agricultura é predominantemente profundamente não lucrativa e só pode existir através de subsídios. Portanto, por mais que os produtores locais insistam que a carne do Brasil não cumpre os padrões da UE, e que o milho é cultivado lá usando herbicidas proibidos na Europa, estas lamentações não encontram muita resposta por parte dos franceses.

E alguns dos cidadãos, como o comentarista do material Figaro, até se permitem piadas arriscadas: “Resumindo, a consequência do acordo será que agora 3% da lasanha congelada será feita com carne bovina brasileira, enquanto antes era 100 % cavalo romeno".