Crédito da foto: The Cradle
Trump planeja reconhecer a Somalilândia para reforçar a posição do Ocidente no Chifre da África contra o Iêmen e combater a influência chinesa, mas, ao fazê-lo, corre o risco de alienar aliados regionais importantes para as guerras de Israel na Ásia Ocidental.
Em um movimento que surpreendeu a muitos, o presidente eleito dos EUA, Donald Trump, está pronto para reconhecer a Somalilândia como um estado independente. Esta decisão sem precedentes, revelada pelo ex-secretário de Defesa britânico Gavin Williamson e relatada pela Semafor, pode remodelar dramaticamente a geopolítica no Chifre da África e nas hidrovias da Ásia Ocidental.
Posicionada perto da Península Arábica, o reconhecimento da Somalilândia daria ao ocidente um novo ponto de apoio estratégico em sua guerra contra o Iêmen, que desde outubro de 2023 bloqueia navios que se dirigem a Israel. No entanto, esse movimento corre o risco de prejudicar as relações dos EUA com aliados regionais importantes como Egito e Turquia, ambos os quais mantêm fortes laços com a Somália.
Um mapa atual do Chifre da África.
Um país em ascensão na região
A Somalilândia declarou independência da Somália em 1991, mas continua não reconhecida por nenhum estado soberano. Apesar disso, a região construiu uma identidade distinta. Lar de um terço da população da Somália, a Somalilândia tem aproximadamente o tamanho da Flórida e manteve uma estabilidade relativa, diferentemente de seu vizinho devastado pela guerra.
Embora os confrontos em suas regiões orientais tenham se intensificado desde 2023, a maior parte da Somalilândia permanece pacífica. Estrategicamente localizada perto do Golfo de Áden, ela comanda um corredor marítimo crucial para embarcações que se dirigem ao Canal de Suez e ao Iêmen.
Desde o início da Guerra do Iêmen de 2014, os Emirados Árabes Unidos têm buscado parceiros no Chifre da África contra o governo dominado por Ansarallah em Sanaa. Em 2016, os Emirados Árabes Unidos assinaram um acordo de US$ 442 milhões para construir um porto na cidade de Berbera, na Somalilândia, que fica a apenas 260 quilômetros da cidade portuária iemenita de Aden.
Um ano depois, o porto foi expandido para incluir uma base naval e aérea e, desde 2018, tem sido usado para atacar dentro do Iêmen. A base militar continua a se expandir, com hangares em construção para mais aviões.
Possível normalização com Israel e reconhecimento de Israel
Os Emirados Árabes Unidos estão agora supostamente trabalhando para garantir um acordo entre a Somalilândia e Israel. Interessado em garantir uma posição próxima ao Mar Vermelho e ao Golfo de Áden, em 2010 Israel se tornou um dos poucos países a estabelecer relações diplomáticas com a Somalilândia, embora sem reconhecimento formal.
O interesse israelense na região só aumentou desde que o Iêmen começou a atacá-los diretamente em retaliação ao genocídio em andamento em Gaza, e o país já mantém uma presença militar e de inteligência conjunta com os Emirados Árabes Unidos na ilha iemenita ocupada de Socotra.
Sob o acordo mediado pelos Emirados Árabes Unidos, Israel estabeleceria uma base militar na Somalilândia em troca de reconhecimento. Esse ponto de apoio permitiria que Tel Aviv respondesse diretamente ao Iêmen em vez de depender de países ocidentais para fazê-lo.
No entanto, apesar das ambições dos Emirados Árabes Unidos e de Israel, nenhum dos estados reconheceu a Somalilândia. Em 2010, houve rumores de que Israel formalizaria as relações, mas eles recuaram. Fazer isso teria arriscado alienar vários países na região.
Envolvimento dos EUA no Chifre da África
Em 1993, os EUA invadiram a capital da Somália, Mogadíscio, na esperança de derrubar o governo. A batalha, que viu corpos de soldados americanos arrastados pelas ruas, foi "o tiroteio mais sangrento envolvendo tropas americanas desde o Vietnã", de acordo com a PBS, e falhou em seu objetivo. Poucos meses depois, as últimas tropas americanas restantes foram retiradas.
A partir de 2007, os militares dos EUA intervieram novamente na Somália com operações navais contra piratas e lançaram ataques aéreos contra o grupo insurgente salafista, Al-Shabaab. Apesar desses esforços, o Al-Shabaab continuou a lançar ataques mortais contra as tropas dos EUA. Um mês antes de deixar o cargo, Trump retirou as tropas dos EUA. Em 2022, Joe Biden reverteu o curso, trazendo 500 tropas dos EUA de volta à Somália.
Apesar da assistência de Washington e do governo somali lançar uma grande campanha militar em 2022, o impacto sobre o Al-Shabaab foi mínimo. Temendo um vácuo de segurança, a Somália solicitou este ano que as tropas da União Africana (UA) adiassem sua retirada.
A Somália perdeu ainda mais controle quando a região de Puntland anunciou sua independência. Na semana passada, forças em Jubaland entraram em confronto com forças do governo somali, resultando na captura de 83 soldados somalis e mais 600 tropas se rendendo ao Quênia do outro lado da fronteira.
Nesse contexto, a administração Biden sinalizou uma potencial mudança de política ao enviar uma delegação de alto nível para parabenizar o recém-eleito presidente da Somalilândia, Abdirahman Mohamed Abdullahi. A medida foi elogiada por figuras como o senador Jim Risch, que criticou a antiga política “One Somalia” como um fracasso.
Os defensores do reconhecimento da Somalilândia enfatizam sua estabilidade e governança democrática. No entanto, seu valor estratégico como um centro para operações militares ocidentais contra o Iêmen e um contrapeso à crescente influência da China na região é provavelmente a força motriz por trás desse pivô.
Combatendo a influência da China
A crescente presença da China no Chifre da África é um fator significativo nos interesses dos EUA na Somalilândia. Desde 2017, a China opera uma grande base militar em Djibouti – a primeira no mundo – que faz fronteira com a Somalilândia e é um ator-chave na geopolítica da região.
Antigamente um reduto de bases ocidentais, Djibuti se alinhou estreitamente com Pequim, apoiando até mesmo as ações da China em Hong Kong e permitindo que navios iranianos atracassem em seu porto.
O Djibuti também solicitou que os EUA não realizassem ataques aéreos no Iêmen e permitiu que navios iranianos atracassem na base militar da China.
A ameaça da China em Djibouti é mencionada no Projeto 2025, que muitos veem como um modelo para a presidência de Trump. Ele recomenda “o reconhecimento da condição de estado da Somalilândia como uma proteção contra a posição deteriorada dos EUA em Djibouti”.
A Somalilândia é um dos poucos países do mundo a ter relações próximas com Taiwan. A China respondeu aprofundando suas relações com a Somália, incluindo elevar seus laços a uma “parceria estratégica” e enviar ajuda.
Se os Estados Unidos reconhecessem a Somalilândia, seus aliados provavelmente seguiriam o exemplo, assim como fizeram com Kosovo em 2008. Fazer isso pode ser arriscado, dada a presença de tropas americanas na Somália, mas Trump provavelmente as retirará, assim como fez em sua presidência anterior. Como um estado soberano reconhecido, a Somalilândia teria maior segurança, o que beneficiaria os Emirados Árabes Unidos e Israel. Também seria um parceiro mais confiável do que Djibuti e se tornaria um contrapeso à China.
Jogadores regionais
Mas reconhecer a Somalilândia pode provocar uma reação significativa dos aliados dos EUA. O Egito, estreitamente alinhado com a Somália devido a preocupações compartilhadas sobre a Grande Represa Renascentista da Etiópia, pode ver o reconhecimento da Somalilândia como uma traição.
Como uma nação sem litoral, a Etiópia e a Somalilândia assinaram um Memorando de Entendimento (MoU) este ano, que daria à Etiópia acesso ao mar através do porto de Berbera. Em resposta, o Egito assinou um acordo de defesa com a Somália.
O membro da OTAN Turkiye, outro ator regional importante, investiu pesadamente na Somália, incluindo o estabelecimento de sua maior base militar estrangeira em Mogadíscio e o fornecimento de US$ 1 bilhão em ajuda à Somália entre 2011 e 2022. Em troca, Turkiye recebeu tratamento preferencial com contratos de exploração de petróleo. O MoU Etiópia–Somalilândia prejudicaria a posição de Turkiye na região e sua ambição por independência energética.
Na semana passada, o presidente turco Recep Tayyip Erdogan reuniu os líderes da Etiópia e da Somália para assinar a histórica Declaração de Ancara. Grande parte do acordo é vago, mas foi, no entanto, um avanço, com a Etiópia e a Somália concordando em respeitar a integridade territorial uma da outra.
Sob o acordo, Etiópia e Somália continuarão a dialogar com o objetivo de aprofundar suas relações diplomáticas. O acordo não afeta o acesso da Etiópia ao porto de Berbera, na Somalilândia, mas diminui a esperança deste último de obter reconhecimento da Etiópia.
Arriscar o apoio aos interesses dos EUA e de Israel
Os EUA, portanto, arriscariam perder dois aliados que desempenharam um papel importante na proteção do genocídio de Israel em Gaza. O Egito tem consistentemente apoiado Tel Aviv ao se recusar a abrir sua fronteira com Gaza e abrir rotas comerciais cruciais para produtos destinados a Israel, enquanto a Turquia continua a enviar exportações importantes, como aço, para Israel. Ambos os países podem reverter essas políticas em retaliação ao reconhecimento da Somalilândia.
Assim como a China, a Rússia também aumentou seu papel na África, com uma base naval russa sendo agora estabelecida em Port Sudan, no Mar Vermelho. A Rússia desempenhou um papel limitado na Somália, mas recentemente ofereceu apoio militar contra extremistas do Al-Shabab. A UA também apoia a integridade territorial da Somália e se oporia ao reconhecimento da Somalilândia.
Enquanto o genocídio em Gaza e a guerra no Iêmen continuarem, a Somalilândia será um ator-chave para o ocidente. O reconhecimento da Somalilândia por Trump garantiria uma base crítica para os Emirados Árabes Unidos e Israel, ao mesmo tempo em que neutralizaria a influência da China em Djibouti.
No entanto, esse movimento corre o risco de alienar aliados importantes como Egito e Turquia, cujo apoio tem sido crucial para os interesses dos EUA e de Israel na região. Equilibrar esses interesses concorrentes será um desafio definidor para a nova administração.
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