Fontes: Agência Paco Urondo
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O bloco “BRICS+”, inicialmente composto por Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul, evoluiu nos últimos anos para se tornar uma das coligações mais relevantes na política e economia globais.
O seu crescimento tem sido notável, especialmente com a recente adição da Malásia, Indonésia e Tailândia, destacando a sua capacidade de continuar a expandir a sua influência. Os BRICS, que originalmente pretendiam reunir as principais economias emergentes, conseguiram tornar-se um ator crucial num mundo cada vez mais multipolar. Esta expansão abriu novas oportunidades para os países membros, particularmente em termos de comércio, investimento e infra-estruturas. Neste contexto, os países do Sul Global, que historicamente foram marginalizados pelas grandes potências, têm agora uma plataforma para promover o seu desenvolvimento econômico. Por sua vez, esta relevância crescente do bloco realça a gravidade do erro de política externa cometido pelo presidente argentino Javier Milei, que recentemente optou por distanciar a Argentina dos BRICS, perdendo valiosas oportunidades de financiamento e investimento.
Os BRICS representaram uma alternativa aos modelos dominantes no comércio e nas finanças internacionais. Ao longo dos anos, ofereceu uma plataforma para a cooperação econômica entre países em desenvolvimento, proporcionando acesso a novas oportunidades de negócios e a um sistema financeiro mais acessível do que instituições tradicionais como o Fundo Monetário Internacional (FMI) e o Banco Mundial. Além disso, o bloco tem promovido iniciativas como o Novo Banco de Desenvolvimento (NDB), que foi criado com o objetivo de financiar projetos de infraestrutura e desenvolvimento em países membros e outras nações em desenvolvimento. Através deste banco, o grupo tem conseguido oferecer empréstimos em condições mais favoráveis do que as impostas pelas instituições financeiras tradicionais. Esta flexibilidade e acessibilidade ao crédito é uma das principais atrações para os países que procuram financiar projetos de desenvolvimento sem as restrições políticas e econômicas que normalmente acompanham os empréstimos do FMI.
O acesso ao NBD é uma das maiores vantagens que o BRICS oferece aos seus membros e é uma das razões pelas quais a incorporação de novos países é vista com bons olhos por muitos analistas. A recente inclusão da Malásia, Indonésia e Tailândia expandiu o espectro de oportunidades para os países membros. Estas nações, estrategicamente localizadas na Ásia, abriram novas rotas comerciais para os membros do BRICS, aumentando o volume de exportações dentro do bloco. Por sua vez, o crescente mercado consumidor nestes países é um fator chave para os setores produtivos dos países membros. Por exemplo, Brasília e Pretória podem aumentar as suas exportações de produtos agrícolas, enquanto a Índia pode diversificar as suas exportações de tecnologia e inovação. Além disso, o dinamismo da China, principal economia do bloco, oferece um mercado atrativo para as exportações dos países que fazem parte dos BRICS. A complementaridade das economias incentiva o comércio interno fluido, o que facilita a diversificação do mercado para os países mais pequenos do bloco.
Ao longo dos anos, o gigante asiático tem sido um motor-chave das exportações dentro do bloco, tanto a nível regional como a nível mundial. Este país, que tem uma das maiores economias do mundo, tem investido fortemente em infra-estruturas e no desenvolvimento de outras nações em desenvolvimento, incluindo membros do grupo. Através destes investimentos, Pequim melhorou as redes de transporte e energia, abrindo novos mercados para produtos dos países do bloco. Neste sentido, os investimentos chineses nos BRICS não só beneficiaram a China, mas proporcionaram aos países membros a oportunidade de melhorar as suas infra-estruturas e criar novas fontes de rendimento através das exportações.
Em termos de investimento, os BRICS também desempenharam um papel fundamental na facilitação de um ambiente de negócios mais acessível para as economias emergentes. A possibilidade de acesso a recursos financeiros, aliada à cooperação técnica e comercial entre os membros do bloco, tem permitido que países como Brasil, Índia e África do Sul atraiam investimentos estrangeiros diretos. Estes investimentos não se limitam apenas ao setor energético ou extrativo, mas também começaram a visar setores-chave como a indústria transformadora, as tecnologias digitais e as energias renováveis. Os países BRICS estão a diversificar cada vez mais as suas economias, passando para setores de maior valor acrescentado e abrindo novas oportunidades para empresas internacionais.
Um dos maiores erros da política externa argentina tem sido o distanciamento dos BRICS num momento em que as oportunidades de investimento e exportação crescem exponencialmente. A decisão de Javier Milei de retirar a Argentina deste bloco, no seu desejo de se alinhar com o eixo Washington – Tel Aviv, tem sido amplamente criticada por especialistas em relações internacionais e economia. A Argentina, com uma economia marcada pela instabilidade financeira e uma elevada dependência dos mercados internacionais, poderia ter aproveitado as oportunidades de financiamento que o NBD oferece aos países membros do BRICS. O fato de o país ter optado por sair do bloco limita o seu acesso a recursos financeiros essenciais que poderiam ter sido utilizados para financiar projetos de infra-estruturas e de desenvolvimento. Além disso, o fato de a Argentina ter perdido a oportunidade de se integrar mais profundamente na rede comercial e de investimento dos BRICS significa que o país está a perder uma série de vantagens competitivas sobre os seus vizinhos latino-americanos que continuam a fazer parte do bloco.
A decisão do chefe de Estado argentino também é vista no contexto da sua política de abertura econômica aos Estados Unidos e outras potências ocidentais. Embora o alinhamento com as economias desenvolvidas possa oferecer certos benefícios imediatos, a longo prazo poderá limitar as oportunidades da Argentina para diversificar as suas relações comerciais e investimentos. Num mundo cada vez mais multipolar, as economias em desenvolvimento precisam de coligações poderosas como os BRICS para impulsionar o seu crescimento e aumentar a sua influência na cena global.
Em outubro, os líderes do BRICS reuniram-se em Kazan, na Rússia, para discutir o futuro do bloco e o seu papel na economia global. Durante a cimeira, foi ratificado o compromisso de continuar a expandir a adesão, incluindo países como a Malásia, a Indonésia e a Tailândia, e foi reconhecido o importante papel que o bloco desempenha na formação de uma nova ordem econômica internacional mais equitativa. Além disso, os líderes concordaram em continuar a avançar na reforma das instituições financeiras internacionais para garantir que os países em desenvolvimento tenham uma voz mais forte nos fóruns globais. A Cimeira de Kazan sublinhou também a importância de promover o desenvolvimento sustentável e a cooperação em áreas-chave como a energia, a tecnologia e as infra-estruturas, sectores que são fundamentais para o crescimento econômico dos países do Sul Global.
Os BRICS posicionam-se cada vez mais como um motor de desenvolvimento para os países em desenvolvimento. No entanto, este crescimento deve ser acompanhado por um esforço para construir uma economia global mais justa, na qual os países do Sul Global possam desenvolver as suas indústrias e produção. O desafio de construir um mundo multipolar justo implica que os países em desenvolvimento devem avançar no sentido da industrialização e da diversificação económica, para não permanecerem dependentes da exportação de matérias-primas. Isto requer uma abordagem abrangente que não só promova a cooperação econômica, mas também o acesso às tecnologias, ao financiamento e aos mercados globais. Só assim poderemos garantir que o crescimento dos BRICS seja inclusivo e beneficie todos os seus membros, contribuindo para o desenvolvimento de uma economia global mais equitativa.
*O autor é Embaixador Honorário do IMBRICS+
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